ький нагляд за студентами, а жіноче вищу освіту згорнуто. За новим В«Городовому положеннюВ» від червня 1892 Значно зріс майновий ценз для виборців, що призвело до виключення зі складу виборців нижчих верств населення. Так, в новій і старій столицях Росії право обирати Міську думу мало 0,7% від населення міста. Таким чином, самодержавство піддало перевлаштуванню соціальні та політичні інститути, що виникли в 60-70-х рр.., Що намітилися реформаторські тенденції виявилися пригніченими в 80-90-х рр.. XIX в. Самодержавство зберегло за собою найважливіші управлінські позиції в країні. br/>
4. Становлення радянської системи управління
Розпочатий буржуазно-демократичний етап революції змінюється радянським етапом розвитку країни. У 1918 р. Прийнята перша Конституція РРФСР. Після виходу Росії з Першої світової війни навесні 1918 р. Громадянська війна в країні прийняла повномасштабний характер. В умовах Громадянської війни з'являються нові органи управління - главки та центри. У 1922 р. на території колишньої Російської імперії склалися радянські республіки, був утворений СРСР. У 1924 р. Була затверджена перша Конституція СРСР. Конституція встановлювала принципи диктатури пролетаріату в державі. Конституція 1936 проголосила перемогу соціалізму в країні. Державний апарат в роки Великої Вітчизняної війни зазнав докорінних змін. На чолі з І.В. Сталіним створюється Державний комітет оборони, зосередив всю владу в країні. p align="justify"> У післявоєнний період військові державні органи були скасовані, проводилися зміни в організаційній структурі міністерств. Було вирішено, що держава диктатури пролетаріату переріс у загальнонародне соціалістична держава. У наступні роки державний апарат зазнавав реорганізації, пов'язані з реформуванням командно-адміністративної системи. У підсумку це призвело лише до відновлення основних довоєнних параметрів управління. br/>
.1 Перетворення Жовтневої революції
Початок офіційного формування нової системи державного устрою в Росії почалося з 25 жовтня 1917 р., коли столиця Російської імперії-Петроград перебувала фактично під контролем повсталих (захоплені Державний банк, телефонна станція, Варшавський вокзал). У зв'язку з цим постало питання про формування нових органів влади. Вона була визначена в наступному вигляді. Верховним органом влади оголошувався Всеросійський з'їзд Рад. Між з'їздами функції цього органу покладалися на Всеросійський Центральний Виконавчий Комітет (ВЦВК). Зі 101 його члена 62 були більшовиками, 29 - лівими есерами, 6 - меншовиками-інтернаціоналістами. Головою ВЦВК був обраний Л.Б. Каменєв, який 8 листопада замінив ЯМ. Свердлов. Згодом ВЦВК створював відділи, яким належало право контролю, усунення уряду або зміни його складу. З'їзд Рад утворив тимчасовий (тобто до скликання Установчих зборів) робоче і селянське уряд - Рада народних комісарів. Раднарком отримав право законодавчої ініціативи, залишаючись підзвітним і відповідальним перед з'їздом Рад і ВЦВК. Основною ланкою серед центральних органів державного управління став народний комісаріат, покликаний очолити ту чи іншу сторону державної діяльності. p align="justify"> Рада народних комісарів становив уряд Російської республіки. З'єднання законодавчих і виконавчих функцій було характерною відмінною рисою нової власті.__ З приводу принципів формування уряду (многопартийное або однопартійний) на з'їзді сталася гостра дискусія. Ліві есери, які прагнули до створення широкої соціалістичної урядової коаліції, відмовилися увійти в уряд. Таким чином, на II Всеросійському з'їзді Рад були закладені основи нового державного устрою - Радянської Республіки, покликаної виражати і захищати інтереси трудящих. Говорячи про рішення з'їзду, не можна не підкреслити важливість прийнятих перших державних актів нової влади: Декрету про світ і Декрету про землю. br/>
4.2 Конституція РРФСР 1 918 р.
Перемога Радянської влади на більшій частині території Російської імперії до весни 1918 р. привела до необхідності підготовки та прийняття основоположного юридичного документа, що закріплює в законодавстві сформовані суспільні відносини і фактично сформувалися структури влади, які визначалися поняттям В«диктатура пролетаріату В»(Поради, партія, профспілки). Розглядаючи процес підготовки Конституції, слід враховувати такі обставини:
поглиблення економічної кризи, що почалася в зв'язку з світовою війною і посилює стихійними процесами після жовтня 1917 р. (розгортання націоналізації промисловості та транспорту, початок "чорного переділу" землі та пов'язані з цим проблеми з постачанням міст постачанням );
гостру політичну ситуацію. Першочерговим завданням цього періоду була реалізація гасла "Мир - народам", тобто вихід з Першої сві...
