Федерального конституційного закону В«Про Уряді Російської ФедераціїВ»;
- зміцнення вертикалі виконавчої влади за рахунок створеннях в суб'єкті РФ органу федеральної виконавчої влади як елемента, інтегруючого територіальні підрозділи федеральних органів виконавчої влади;
- уточнення конституційних положень про статус органів місцевого самоврядування, дозволяють суб'єктам Федерації створювати органи місцевої державної влади на рівні адміністративно-територіальних одиниць, тобто розширити територіальні межі дії державної влади.
Надзвичайно важливим елементом аналізу проблеми в даній площині є створення федеральних округів і в них, крім повноважних представників, Президента РФ, органів відповідних федеральних міністерств - МВС Росії, Мін'юсту Росії і ін
В В
2. Планування витрат на утримання органів влади і управління
2.1 Планування видатків на утримання органів влади і управління
Витрати на управління - це витрати, які несе держава з утримання апарату управління виконавчої та законодавчої органів влади.
Планування видатків бюджету здійснюється на основі соціальних нормативів і норм, які затверджуються Постановою Уряду.
Основний документ, який визначає загальний обсяг, цільове направлення і поквартальний розподіл коштів, що відпускаються з бюджету на утримання установ та проведення заходів, є кошторис витрат. Якщо фінансовані в кошторисній порядку установа має якісь доходи, то ці надходження враховуються в окремої прибутково-видаткової кошторисі спеціальних засобів.
Заснована кошторис є планом фінансування установ і підставою для витрачання виділяються з бюджету коштів.
При складанні та виконанні кошторисів витрат передбачається строго цільове призначення кошторисних асигнувань. Всі витрати бюджетних установ згруповані за статтями бюджетної класифікації, яка визначає цільову спрямованість асигнувань за кожною кошторисі.
У кошторисах відображаються витрати тільки на поточне утримання бюджетних установ, придбання обладнання, інвентарю та капітальний ремонт. Капітальні вкладення фінансуються з особливих кошторисами.
Витрати на поточне утримання діляться на операційні та адміністративно-господарські.
При плануванні бюджетних витрат треба правильно визначити вихідну базу, тобто перехідну мережа та контингенти. І другий елемент суміжного розрахунку витрат на поточне утримання - це норми витрат.
Розрахункової одиницею для розробки норм служить основний виробничий показник для відповідних установ.
Розрізняють норми матеріальні і грошові.
Матеріальна - відображає витрати матеріальних ресурсів (у кількісному вираженні) на одиницю вимірювання витрат, наприклад: кількість електроенергії для освітлення 1 м 2 площі приміщення. p> Грошова норма - це вартісне вираження матеріальної норми.
Витрати на державне управління та місцеве самоврядуван...