жету, податків, банків і фінансів полягала в тому, щоб відхиливши проект Податкового Кодексу Російської Федерації (Частини I-IV), у першочерговому порядку розглянути і прийняти блок федеральних законів з найбільш актуальних економічних проблем оподаткування, рішення яких забезпечить умови для розробки та прийняття федерального бюджету на 1998; обрати в якості концепції вдосконалення податкового законодавства поетапне прийняття нових редакцій законодавчих актів, починаючи з повторного прийняття раніше прийнятого Державною Думою "Закону Російської Федерації" Про загальні принципи оподаткування і зборів в Російській Федерації "; встановити графік розгляду і прийняття в нової редакції законів з основних видів податків (ПДВ, прибуток, прибутковий податок з фізичних осіб, акцизи). p> Викладена позиція не була підтримана депутатами Державної Думи. У результаті тривалого обговорення було прийнято постанову про прийняття в першому читанні проекту Податкового Кодексу Російської Федерації, дорученні Комітету Державної думи з бюджету, податків і фінансам при доопрацюванні казанного законопроекту до другого читання врахувати ряд основоположних положень, що формують концепцію податкової політики, зокрема: p> • введення в дію Податкового Кодексу Російської Федерації має забезпечити значне зниження податкового тягаря з товаровиробників, створення пріоритетних умов для інвестицій;
• необхідність приведення формулювань і визначень, використовуваних в проекті Податкового Кодексу Російської Федерації, у відповідність з Цивільним кодексом Російської Федерації та чинним законодавством;
• включення до податкового законодавства нормативних актів тільки законодавчих (представницьких) органів влади і представницьких органів влади видавати нормативні акти лише у випадках та з питань, прямо передбаченим у податковому законодавстві;
• забезпечення захисту прав і законних інтересів платників податків у взаємовідносинах з податковими органами, введення поняття умисного і ненавмисного порушення податкового законодавства;
• посилення соціальної спрямованості прибуткового податку з фізичних осіб;
• визначення джерел формування Федерального і територіальних дорожніх фондів;
• оцінка доцільності збільшення ставки податку на додану вартість з одночасним введенням податку з продажів;
• уточнення порядку визначення ринкових цін з метою оподаткування;
• оцінка доцільності включення до переліку податків нових видів податків (податок на доходи від капіталу, соціальний податок та інших). p> Комітету Державної Думи з бюджету, податків та фінансів спільно зі спеціально створеною комісією доручено доопрацювати проект Податкового Кодексу з урахуванням надійшли поправок і внести його на розгляд Державної Думи у другому читанні не пізніше 1 листопада 1997 року. p> Судячи з численних зауважень до законопроекту, висловленим депутатами в процесі його обговорення, текст Податкового Кодексу буде підданий серйозної переробки. Представник Уряду Російської Федерації С.Д. Шаталов висловив готовність до співпраці з депутатами Державної Думи при підготовці законопроекту до другого читання. br/>
3. Огляд основних моментів проекту Податкового Коді кса РФ.
Новий етап реформи податкової системи Росії.
У 1992 році реформа податкової системи була проведена шляхом прийняття двох десятків законів, що встановлювали принципи оподаткування та вводивших різні види податків: від закону "Про основи податкової системи в Російській Федерації ", до так і не введеного в дію закону" Про прибутковий податок з підприємств ". Одним з істотних недоліків такого підходу була відсутність взаємозв'язку нормативних актів, що регулюють в підсумку один і той же предмет: порядок формування доходної частини бюджетів всіх рівнів.
2 лютого 1997 Уряд вніс до Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації проект першої частини Податкового кодексу, 30 квітня 1997 року - проект частин II-IV Податкового кодексу Російської Федерації і проект федерального закону "Про введення в дію частин другої, третьої, четвертої Податкового кодексу Російської Федерації ".
Податковий кодекс, обговорюваний нині - кодифікований акт, покликаний забезпечити чітке і вичерпне регулювання оподаткування в Російській Федерації. Його прийняття стане новим етапом у становленні стабільної та передбачуваної податкової системи.
В
Основи податкової системи.
Цьому питанню цілком присвячена частина перша проекту Податкового кодексу Російської Федерації (далі - загальна частина). На відміну від чинного нині Закону "Про основи податк...