ютізації в якості Універсального зразки.
Розрізняючі Поняття "Бюрократія" і "бюрократизм", зазначімо, что перше слугує для визначення певної організації, системи робота апарату управління ("Раціональна Бюрократія" - за М. Вебером), друга вжівається в негативному значенні як групова монополія управлінців на Функції управління и засоби власти ("ірраціональна Бюрократія").
На відміну від бюрократії, бюрократизм, Зазначає проф.В. Цвєтков, - це історико-Політичне Явище, спеціфічна форма реалізації управлінської Функції за умів монополізації Виробництво і розподілу, Певного відокремлення управління від власності и праці. Бюрократизм є відображенням у суспільній груповій, індівідуальній свідомості и поведінці сутнісніх рис та особливая Функціонування бюрократії. У найпошіренішому розумінні це Поняття вжівається для позначені сукупності негативних Явища у ДІЯЛЬНОСТІ апарату управління, что віклікають Негативну оцінку, тоб це Дисфункція практичної реалізації Завдання організаційніх структур [2, с.124].
Фактично, между бюрократією и бюрократизмом відбувається процес бюрократізації-відрів управлінського апарату від потреб Суспільства и поставлених першочергових перед ним цілей.
Термін "бюрократизм" в тлумачний словник пояснюють як: систему управління Країною, якій властіва відірваність від народу и яка здійснюється кастом урядовців, что захіщає Захоплення пануючої верхівкі [18, с.111].
У значенні слова "Бюрократизм" у повсякдення жітті вкладають розуміння "канцелярщину", дорогої адміністратівної неефектівності, обтяжлівіх процедур и Байдужим до потреб громадян державних службовців. У такій сітуації, безпосередній результат ДІЯЛЬНОСТІ НЕ впліває на стійбище посадових ОСІБ, Яким Офіційно доручили відповідаті за впоралися. Система становится ізольованою, вона працює сама на себе. У такий способ Бюрократія досягає Бажанов: розрівається зв'язок между результатами ДІЯЛЬНОСТІ и становищах та доходами Чиновництво.
Щодо самої сутності зрозуміти "бюрократії" та "бюрократизму", слід відрізняті Бюрократичність способ організації управління та власне бюрократизм. Сама по Собі Бюрократія, без негативного відтінку, Який підсвідомо накладається на це Поняття, являє собою структуру пірамідального типу: вершина - це керівник (посадова особа чг керівній орган), и далі вниз - ВСІ нісхідні Ланки. За умів, что Кожна Ланка сумлінно, швидко та
якісно Виконує свои Функції, Бюрократія - це ідеальна форма організації в межах будь-якої адміністратівної чі керівної одініці. На шкода, така практика відсутня. Бюрократизм за ОБСЯГИ нанесеної ним Шкоду можна порівняті Хіба что Із Забруднення довкілля. "Паперова тяганіна ", яка вінікає внаслідок невиконання чи затягування Із Виконання ВЛАСНА зобов'язань, виробляти до стопору в работе цієї організації чг органу [13].
З точки зору відомого російського дослідника О. Оболонського, Бюрократія являє собою соціальну верств, яка здійснює повсякдення управління...
