СРСР стояв біля витоків освіти ІКАО, оскільки засновувалася ця Організація державами-членами антигітлерівської коаліції. Вступ СРСР у ІКАО стало неминучим і необоротним процесом. Однак багаторічна ізоляція від світової авіаційної спільноти істотно ускладнила його здійснення. За період, що минув після вступу 4.07.1947 р. Чиказької конвенції в силу, в рамках ІКАО велася діяльність з розробки та запровадження документів міжнародного повітряного права, нормативно-правових документів, керівних і інструктивних матеріалів, проведена без участі СРСР з правом вирішального голосу. За цей час було прийнято шість поправок Чиказької конвенції 1944 р., розроблена і вступила в силу Женевська Конвенції 1948 р. про визнання прав на повітряні судна, розроблені і прийняті Римська конвенція 1952 м. про збиток третім особам на поверхні і Токійська Конвенції 1963 р. про злочинах та інших правопорушеннях, що здійснюються на борту повітряних суден. p> Вступ до ІКАО спричинило за собою необхідність вирішення широкомасштабного комплексу складних і різноманітних завдань, включаючи нагальну потребу в розробці програми щодо усунення відмінностей між національною практикою та нормативами ІКАО, здійснення публікації видань ІКАО російською мовою, організацію участі у механізмах підготовки, планування та розвитку нормативно-правової документації ІКАО, вживання заходів з підготовки та просуванню наших фахівців на професійні пости Організації, розміщення та акредитацію на постійній основі Уряду при ІКАО в Монреалі.
Участь Росії в ІКАО дозволяє перешкоджати прийняттю таких міжнародних стандартів на різні види діяльності повітряного транспорту, які принесли б матеріальний і фінансовий збиток вітчизняної авіації, дає можливість отримувати відомості з принциповим і практичним проблемам авіації, що сприяє безпечному, регулярного і ефективного використання вітчизняної цивільної авіації та промисловості.
Участь Росії в ІКАО надає можливість впливати на формування політики ІКАО під усіх сферах її діяльності з урахуванням російських інтересів, захищати і підтримувати рішення, при яких російська цивільна авіація зберігає можливість безперешкодно здійснювати польоти на міжнародних повітряних трасах, в тому числі з використанням застарілого парку літаків, отримувати в рамках ІКАО інформацію по передовому зарубіжному авіаційному досвіду і впроваджувати його у вітчизняну практику. p> Однак не все так безхмарно. Послідовне зміцнення позиції Росії в ІКАО пов'язано з дозволом назрілих адміністративно-організаційних проблем. Насамперед стоїть питання формування міжвідомчого колегіального органу, здійснює функції Комісії РФ по справах ІКАО, яка була скасована в зв'язку з реформуванням структури кабінету Уряду в 2004р. Потрібен якнайшвидше завершення робіт щодо прийняття нормативних правових актів, що визначають статус та регламентування діяльності Уряду РФ у справах ІКАО. Прийняття цих документів розтягнулося на багато років. На черзі формування кадрової політики,...