ітиВ» - значить встановити, виявити, визнати. Разом з тим сформулювати поняття В«розсудВ» - завдання аж ніяк не проста, оскільки, як зазначав А. Барак, В«в мові та науці термінВ« розсуд В»має більш ніж одне значення і, звичайно, означає різні речі в різних контекстахВ». Далі А. Барак пише: В«Для мене розсуд - це повноваження, дане особі, яка володіє владою вибирати між двома і більше альтернативами, коли кожна з альтернатив законнаВ».
На думку А.П. Коренєва, адміністративний розсуд - це В«певна рамками законодавства відома ступінь свободи органу в правовому вирішенні індивідуального конкретної справи, що надається з метою прийняття оптимального рішення у справіВ». p align="justify"> З точки зору В.М. Дубовицького, слід розрізняти широку і вузьку трактування поняття В«розсудВ». У широкому, загальсоціальному, розумінні розсуд - це рішення, думка, висновок взагалі. При такому підході, на думку автора, виходить, що право В«пов'язаноВ» розсудом. Розсуд у вузькій трактуванні В«пов'язаноВ» правом. Б.М. Лазарєв розумів розсуд як вольову сторону співвідношення доцільності та законності. У колективній монографії А.Є. Луньова, С.С. Студеникіна і Ц.А. Ямпільської адміністративний розсуд визначалося тільки у зв'язку з законом. Автори підкреслювали, що в розглянутій ними сфері застосування закону вибір рішення повинен бути пов'язаний і узами іншого роду - метою, яка або вказується законодавцем, або витікає зі змісту закону. Тому розсуд можна розглядати як доцільність у сфері застосування закону. У літературі існує і таке трактування розсуду, при якій під ним мається на увазі певна рамками законодавства відома ступінь свободи органу в правовому вирішенні індивідуального конкретної справи, що надається з метою прийняття оптимального рішення у справі. p align="justify"> Узагальнюючи наведені точки зору, під адміністративним розсудом ми будемо розуміти певну рамками норм права відому ступінь свободи суб'єкта управління (органу , посадової особи тощо) у правовому вирішенні того чи іншого управлінського питання (справи), яка надається з метою прийняття раціонального оптимального рішення у справі.
Для повноти характеристики поняття розсуду необхідно його розвести з поняттям В«свавілляВ», оскільки на публіцистичному і побутовому рівні часто різницю між ними не вловлюють. Згідно словникам В«свавілляВ» це свавілля, самовладдя, необгрунтованість. Однак це поняття не є науковим в тому сенсі, що не має значення суворого наукового терміну на відміну від поняття розсуду, яке в юриспруденції має спеціальне зміст. Крім того, слово свавілля позначає соціальне явище, що має різко негативну ціннісне забарвлення. Поняттям свавілля зазвичай позначають дії влади або її окремих агентів, які не засновані на жодних нормах, а висловлюють, перш за все, антисоціальні цілі та подання самих В«діячівВ» що тягне за собою негативні і несправ...
