В.М. Манохін, який вважає, що В«оскільки розсуд існує і діє як юридична явище і залишиться в якості такого надалі, воно повинно отримати в законодавстві і в правозастосовчій діяльності право громадянства. Його не можна ховати каучуковими формулюваннями: при необхідності, у виняткових випадках, при доцільності і т.п. В». Можна виділити і позицію тих вчених, які підкреслюють, що В«нерідко відбувається заміна оціночних понять вичерпним регулюванням в нормативних актах, але це тільки тенденція, так як повне усунення оціночних категорій неможливо, та й не завжди потрібноВ».
Навпаки, прихильники розсуду в процесі правозастосування обгрунтовують його необхідність і реальність. У цьому зв'язку В.В. Лазарєв пише, що закон всеобщ, а застосування закону - творча діяльність. Тому залишаються відносно широкі можливості для привнесення спрямованості суб'єктів правозастосування у справі і, особливо, в процесі його розгляду, у випадках конкретизації права, подолання прогалин у праві, вирішення питання при значному розсуді правоприменителя. Погоджуючись з тим, що правова регламентація означає суворе регулювання процесуальної діяльності і нею обмежується свобода діяльності правоприменителей, В.В. Лазарєв підкреслює: це не означає, що останні не вільні у своїх волевиявлення, а також у виборі засобів реалізації власної діяльності, її більш раціональної та ефективної організації. Така свобода реальна. Вона виражається в застосуванні різних прийомів і комплексів і разом з тим, на думку автора, здійснюється в рамках вимог закону, підпорядкована його принципам і не може сягати далі оперування вимогами і порядком діяльності, вже сформульованими в законі. p align="justify"> Адміністративне право націлене на врегулювання, упорядкування, вдосконалення різних суспільних відносин, що виникають між державою в особі її органів (посадових осіб) і окремо взятої особистістю. Відносини ці досить різноманітні, неодмінно динамічні, що вимагають підчас особливого правового регулювання. Піддати детальної правової регламентації всі сфери суспільного життя не представляється можливим, суспільство - є постійно розвивається система, що відбивається величезна кількість інтересів і потреб її членів. Моментально реагувати на всі зміни, що відбуваються в житті суспільства, законодавець не завжди здатний, для цього органам виконавчої влади і надається можливість використання в процесі правового регулювання адміністративного розсуду. p align="justify"> Таким чином, слід визнати, що, оскільки закон не може регулювати всі питання нашого життя, потрібні легальні механізми гнучкого реагування на постійно виникаючі конкретні ситуації, проблеми, питання. Адміністративний розсуд і покликане забезпечити таке реагування, надаючи відповідні кошти уповноваженою особам і структурам. p align="justify"> Також у правовій науці поки не сформувалося загальноприйняте поняття розсуду . За С.І. Ожеговим, В«углед...
