та громадського екологічного контролю.
Держава здійснює екологічну функцію як суверен і організація політичної влади. Російська Конституція не ставить перед державою прямо мета охорони навколишнього середовища, проте його екологічна функція може бути виведена з обов'язків і ряду інших характеристик. Функції держави з охорони навколишнього середовища отримують в Конституції РФ розвиток в наступних статтях. p align="justify"> Згідно ст. 42 Конституції Російської Федерації кожна людина має право на сприятливе навколишнє середовище, достовірну інформацію про її стан і на відшкодування шкоди, заподіяної його здоров'ю або майну екологічним правопорушенням. p align="justify"> Правову основу і політико-економічну сутність екологічної функції складають конституційні норми про використання та охорону природних ресурсів як основи життя і діяльності народів (ч. 1 ст. 9) і про право кожного на сприятливе навколишнє середовище (ст . 42), якими має керуватися держава і які пов'язують його необхідністю пріоритетного забезпечення громадського екологічного інтересу. Федеративна організація держави при здійсненні ним екологічної функції проявляється за допомогою віднесення природокористування, охорони навколишнього середовища та забезпечення екологічної безпеки, законодавства про охорону навколишнього середовища до сфери спільного ведення Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації (пп. "д", "к" ст. 72). Це і заохочення діяльності, що сприяє екологічному і санітарно-епідеміологічному благополуччю (ст. 41), і встановлення Федерацією основ федеральної політики, і федеральні програми екологічного розвитку країни (п. "е" ст. 71), та забезпечення Урядом РФ проведення єдиної державної політики у сфері екології (п. 1 "в" ст. 114).
Екологічна функція також випливає із ст. 9 Конституції Російської Федерації, що встановила, що земля та інші природні ресурси використовуються й охороняються в Російській Федерації як основа життя і діяльності народів, що проживають на відповідній території. Відповідно до цієї норми будь-який суб'єкт, який здійснює використання природних ресурсів, зобов'язаний забезпечувати не тільки раціональне природокористування, а й охорону навколишнього середовища. З урахуванням значущості природи в суспільному розвитку як основи життя і діяльності людини, а також з урахуванням сутності держави як політичного суверена і суб'єкта права забезпечення раціонального природокористування та охорони навколишнього середовища - завдання не тільки природопользователя, а й держави. p align="justify"> З усією очевидністю екологічна функція держави закріплена також і в ст. 18 Основного Закону в контексті реалізації норми, передбаченої ст. 42. Права (зокрема, право кожного на сприятливе навколишнє середовище) і свободи людини і громадянина є безпосередньо діючими. Вони визначають зміст, зміст і застосування законів, діяльність законодавчої і виконавчої влади, місцевог...