о управління.
В· Джерело фінансування служить способом виділити бюджетні органи і позабюджетні, економічно самостійні.
Різні підстави формування органів державного управління говорять про безліч видів державних органів, що розрізняються між собою, але одночасно всі вони мають багато спільних рис і властивостей.
Державні органи, які характеризуються однаковим становищем і однорідністю управлінських функцій позначаються як В«ланка державно-керуючої системиВ». Віднесення того чи іншого держоргану до якого-небудь ланці можливе на підставі (ознаки, властивості) певний збіг правового статусу, структури і зовнішніх взаємозв'язків (з керованими об'єктами і в рамках суб'єкта державного управління). В якості ланки організаційної структури державного управління можна розглядати: Президента, Уряд, міністерства, відомства, аналогічні органи суб'єктів федерації та виконавчі органи місцевого самоврядування. p align="justify"> Об'єднання державних органів по конкретних напрямках взаємозв'язків, з урахуванням їх спеціалізації утворює їх певну цілісність по відношенню до всієї структурі державного управління. Ця цілісність утворює відповідну підсистему органів державного управління. Визначальними ознаками для віднесення окремих органів (ланок) управління до тієї чи іншій підсистемі є:
Компетенція, коли вона сформульована по одному ведучому ознакою (економіка, виробництво, сфера послуг, комплексна програма розвитку, територія, функція держави тощо).
Субординація. Між органів однієї підсистеми існує прямі структурно-функціональні зв'язки, мається підпорядкованість органів. p align="justify"> Внутрішня організація. Кожна підсистема має самостійну структуру, відокремлену від інших підсистем з самостійним центром управління підсистемою. p align="justify"> Стійкість, сталість підсистеми, яке дозволяє їй виступати зовні (в керуючому впливі на об'єкт управління і всередині структури) і сприйматися іншими суб'єктами управління і керованими об'єктами як специфічне єдине ціле.
Специфіка взаємодії. Кожна підсистема має тільки їй притаманні види взаємодії з керованими об'єктами або іншими підсистемами державних органів. Підсистеми можуть бути вертикальні (федеральні органи виконавчої влади) і горизонтальні (органи територіального управління суб'єкта федерації, міста, району). p align="justify"> Між ланками і рівнями управління в державних і муніципальних органах складаються наступні види взаємин:
В· Вертикальні управлінські відносини;
В· Горизонтальні управлінські відносини;
В· Діагональні управлінські відносини.
Розглянемо ці взаємини трохи докла...
