ьної організації місцевого самоврядування
Територіальна організація - один з найскладніших питань формування системи ІСУ в Росії.
Вибір оптимальних розмірів території, на якій має здійснюватися МСУ, залежить від багатьох різноспрямованих факторів. Він по-різному вирішувалося на окремих етапах становлення та розвитку місцевого самоврядування в Росії. p align="justify"> Принцип ефективності самоорганізації, заснований на усвідомленні населенням спільних інтересів та участі в їх реалізації. Ефект знижується з збільшенням розмірів території. p align="justify"> Принцип підконтрольності органів та посадових осіб місцевого самоврядування населенню, що вимагає максимально можливої вЂ‹вЂ‹обмеженості території, що дозволяє населенню оперативно реагувати на дії місцевої влади. Принцип доступності органів місцевого самоврядування для громадян протягом короткого часу. Виконання цієї умови визначається розвиненістю транспортної інфраструктури. У більшості зарубіжних країн, особливо великих, використовуються двох-або трирівневі моделі територіальної організації місцевого самоврядування з чітким законодавчим розмежуванням функцій, повноважень і джерел доходів. Етапи становлення територіальної організації місцевого самоврядування в Російській Федераціі.етап - Закон СРСР В«Про загальні засади місцевого самоврядування і місцевого господарства в СРСРВ» (1990р.) та Закон РФ В«Про місцеве самоврядуванняВ» (1991 р.) передбачали здійснення місцевого самоврядування на територіях існуючих адміністративно-територіальних едініц.етап - у № 154-ФЗ 1995 р. впроваджено термін В«муніципальне утворенняВ» і дано його визначення. В«Муніципальне освіта - міське, сільське поселення, кілька поселень, об'єднаних загальною територією, частина поселення, інша населена територія, в межах якої здійснюється місцевого самоврядування, є муніципальна власність, місцевий бюджет і виборні органиВ». На цьому етапі переважною тенденцією було надання самоврядування в містах обласного значення та прирівняних до них, а також у всіх районах суб'єкта федерації. p align="justify"> III етап. 6.10.2003. № 131-ФЗ В«Про загальні принципи місцевого самоврядування в РФВ» п.1. Ст.10 Місцеве самоврядування здійснюється на всій території РФ у міських, сільських поселеннях, муніципальних районах, міських округах і на внутрішньоміських територіях міст федерального значення. br/>
. Адміністративно-територіальний поділ суб'єктів Федерації
Адміністративно-територіальний поділ - поділ території суб'єкта Федерації на адміністративно-територіальні одиниці, населені пункти для впорядкованого здійснення на його території функцій державного управління, місцевого самоврядування, громадсько-політичного життя в інтересах громадян всієї РФ, жителів даного суб'єкта РФ, його окремих територіальних одиниць і населених пунктів. На відміну від даного поділу пристрій територій муніципальних утв...
