> Договірні форми природокористування
В умовах соціалістичної системи господарювання панування адміністративного методу регулювання природокористування віднесло договір до числа допоміжних засобів регулювання, використання та охорони навколишнього природного середовища. Тривалий час ліцензія в цих умовах була єдиним документом, що є актом розпорядчого органу влади, який регулював взаємовідносини сторін. Договір, якщо він застосовувався в рідкісних випадках, то, як правило, служив засобом уточнення взаємовідносини сторін. Наприклад, візьмемо для ілюстрації договір забудови, що укладається забудовником і комунальним відділом місцевої Ради на основі рішення виконкому міськради про виділення земельної ділянки для будівництва будинку. Суть договору полягала в конкретизації прав і обов'язків землекористувача і забудовника щодо використання земельної ділянки, термінів початку і завершення будівельних робіт, проведення робіт з благоустрою території, навколишнього будинок. Подібну ж функцію виконував договір, що укладається між сторонами при тимчасовому відведення земельної ділянки для будівництва доріг, лінії зв'язку та інших споруд. Договір уточнював права та обов'язки учасників відносин по:
В· зберігання і використання родючого шару землі;
В· Рекультивації (біологічної та технічної) земельної ділянки;
В· Здійсненню порядку проведення розрахунків і відповідальності сторін за неналежне виконання договірних умов.
У міру подальшої економізації охорони навколишнього природного середовища, більш широкого впровадження в екологічні відносини економічних методів регулювання, договір приймає все більш поширену і самостійну форму. При цьому необхідно відповісти, що у сфері екології, де особливу роль відіграє зміст, а не форма відносин, найчастіше використовують договори інноваційного типу. В принципі, в господарських відносинах сторони вправі укласти будь-який договір, якщо він не суперечить чинному законодавству. p align="justify"> Найбільший розвиток отримує відомий цивільному праву тип договору - оренда. Якщо у земельних відносинах вона вперше з'явилася в сфері природокористування і поступилася місцем більш ефективним і привабливим видами та формами землекористування (володіння, власність), то в інших сферах природокористування оренда ще насилу пробиває собі дорогу. p align="justify"> Надра, води, ліси і тваринний світ за галузевим законодавством продовжують залишатися державною власністю. Різниця в тому, що на відміну від виключної , нинішня державна власність стала багаторівневої , тобто власністю Федерації, республік, областей, країв, автономних утворень.
Слідом з...
