Введення
Під земельною ділянкою слід розуміти частину земної поверхні, межі якої визначені відповідно до федеральними законами.
Відповідно до п. 2 ст. 261 Цивільного кодексу України право власності на земельну ділянку поширюється на перебувають у межах цієї ділянки поверхневий (грунтовий) шар і водні об'єкти, що знаходяться на ньому рослини.
Цільове призначення і дозволене використання земель - важливий принцип російського земельного права.
Оренда є одним із способів вирішення господарських завдань і в цьому сенсі вона природним чином доповнює інші засоби і способи соціального, економічного і виробничого розвитку. Унікальність оренди в тому, що вона фактично супроводжує і заповнює систему відносин власності, до певної міри гармонізує економічні відносини там і тоді, де і коли жорстка конструкція власності (права власності) не дозволяє успішно і оперативно розпорядитися фінансовими і продуктивними ресурсами.
Формування в Російській Федерації приватної власності на землю зовсім не вирішує всіх проблем в галузі землекористування; у значного кола фізичних осіб та організацій, громадських утворень завжди існує потреба в тимчасовому володінні земельними ділянками або в здачі їх в оренду для отримання доходу (компенсації витрат на утримання). Саме тому оренда земельних ділянок була і залишається популярною формою організації виробничо-економічного процесу.
Викладене підтверджує, що проблеми правового регулювання оренди земельних ділянок є актуальними і практично значущими для регулювання даних відносин.
Глава 1. Правові аспекти договору оренди земельної ділянки
1.1 Поняття і основна характеристика договору оренди земельної ділянки
Сутність договору оренди полягає в тому, що власник індивідуально-визначеної неспоживною речі передає її за плату в тимчасове користування іншій особі. Після закінчення терміну оренди ця річ повинна бути повернена її власнику.
Включення землі в сферу цивільного обороту і введення приватної власності на землю викликало необхідність використання цивільно-правових елементів при регулюванні земельних відносин. У законодавчому плані це призвело до появи гл. 17 ГК РФ («Право власності та інші речові права на землю»), що допускає оборот земель в різних формах, аналогічних норм ЗК РФ (загальні принципи обороту земель викладені в гл. 14), Федерального закону «Про обіг земель сільськогосподарського призначення», а також правил інших законів та інших нормативних актів, що передбачають юридично захищену можливість здійснити відчуження земельної ділянки, здати його в оренду і т.п.
Згідно ст. 606 ГК РФ за договором оренди (майнового найму) орендодавець (наймодавець) зобов'язується надати орендарю (наймачу) майно за плату в тимчасове володіння і користування або у тимчасове користування. Законом можуть бути встановлені особливості здачі в оренду земельних ділянок та інших відокремлених природних об'єктів (ст. 607 ЦК України).
Орендодавцями земельних ділянок можуть бути власники ділянок (ст. 260 ЦК України), а при здачі в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній власності, - уповноважені державою органи.
У ЗК РФ оренді земельних ділянок присвячена ст. 22, згідно з якою земельні ділянки, за винятком вилучених з обороту, можуть бути надані їх власниками в оренду відповідно до цивільного законодавства і ЗК РФ (п. 2 ст. 22 ЗК РФ). Вилучені з обороту земельні ділянки не можуть бути передані в оренду, за винятком випадків, встановлених федеральними законами (п. 11 ст. 22 ЗК РФ).
За землі, передані в оренду, справляється орендна плата (п. 3 ст. 65 ЗК РФ), розмір якої є істотною умовою договору оренди земельної ділянки. Порядок, умови і строки внесення орендної плати за земельні ділянки, що перебувають у приватній власності, встановлюються договорами оренди земельних ділянок (п. 4 ст. 65 ЗК РФ), а перебувають у власності РФ, суб'єктів РФ або муніципальній власності - встановлюються відповідно Урядом РФ, органами державної влади суб'єктів РФ, органами місцевого самоврядування.
У випадку, якщо після закінчення трьох років від дати надання в оренду земельної ділянки, що перебуває у державній або муніципальній власності, для житлового будівництва, за винятком випадків надання земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва, не введений в експлуатацію побудований на такій земельній ділянці об'єкт нерухомості, орендна плата за таку земельну ділянку встановлюється в розмірі не менше двократної податкової ставки земельного податку на відповідну земельну ділянку, якщо інше не встановлено земельним законодавством.
....
