в, на дозвіл якого і повинен бути спрямований новий Федеративний договір.
По-третє, обмеження об'єкта Федеративного договору тільки суспільними відносинами з приводу розмежування предметів спільного ведення не враховує правових можливостей Федеративного договору в правовому регулюванні інших сфер федеративних відносин.
Значно ширше підходить до цього питання Н.В. Варламова, яка, не розглядаючи конституційний варіант розмежування предметів ведення (статті 71-73) непорушним, вважає вкрай корисним для його конкретизації договірне регулювання. В«Зокрема, за доцільне, - пише вона з цього приводу, - укласти щось на зразок аналога Федеративного договору 1992 року (єдиного з усіма суб'єктами Федерації), в якому конкретизувати конституційне розмежування предметів веденняВ».
У межах конституційно дозволеного Федеративним договором можуть бути врегульовані різні сфери федеративних відносин, в першу чергу, визначено шляхи і способи вирішення обострившегося протиріччя між державним суверенітетом Російської Федерації і суверенністю складових її суб'єктів (повноту державної влади федеративних суб'єктів поза межами федеральної компетенції) і закріплені принципи поділу між ними державної влади. У цьому документі можуть бути розглянуті питання об'єднання суб'єктів, зміни статусу складені суб'єктів, упорядкування системи та структури територіальних підрозділів федеральних органів виконавчої влади тощо Федеративний договір повинен бути схвалений (але не затверджений) федеральним конституційним законом і мати рівну йому юридичну силу. Підсумовуючи сказане, слід зазначити, що розробка і закріплення новим Федеративним договором узгоджених з суб'єктами РФ принципів поділу державної влади дозволить врівноважити ситуацію в нашій країні тенденцію до надцентралізації федеральної влади. Саме таким шляхом, як видається, можна досягти консолідації суспільства і загальнонаціональної єдності. Це завдання позначена Президентом Російської Федерації Д.А. Медведєвим у Посланні Президента Федеральним Зборам 22 грудня 2011 як одна з найважливіших у державній політиці на сучасному етапі.
повноваження федеральний влада статус
Розділ 2. Федеративний договір: контури нової моделі.
В
Федеративний договір представляв собою, по суті, договір про розмежування предметів ведення між федеральними органами державної влади та органами влади суб'єктів федерації (хоча саме поняття суб'єкта федерації в Федеративній договорі не згадувалося).
Договір юридично закріпив різнотипність суб'єктів Федерації, поділ на три основні типи: національно-державні утворення (республіки в складі Російської Федерації), адміністративно-територіальні (краю, області, міста Москв...