вання освіти визначається властивостями освітніх послуг як суспільного товару, їх роллю в соціально-економічному розвитку країни, але разом з тим необхідно знайти оптимальне поєднання ринкових механізмів з державною освітньою політикою. Тому, на наш погляд, особливо актуальними при побудові концепції розвитку механізму фінансування загальноосвітніх установ повинні стати три пріоритетні напрямки:
зростання бюджетних асигнувань і перехід на нормативне фінансування;
зростання позабюджетних доходів та їх легалізація;
підвищення ефективності використання фінансових ресурсів.
На сучасному етапі управління освітою доцільно надати державно-громадський характер за допомогою залучення батьків у процес фінансування загальної освіти через "купівлю" освітніх послуг. Базисний навчальний план при збереженні принципу поділу годин на складові - федеральний, регіональний і шкільний компоненти - слід доповнити складової "платні загальноосвітні послуги населенню". Це дасть імпульс до формування цивілізованого ринку загальноосвітніх послуг, дозволить загальноосвітнім закладам отримати додаткові кошти, збільшить соціальний та економічний ефекти системи загальної освіти. p align="justify"> Аналіз міжнародної практики реалізації різних варіантів фінансування системи загальної освіти показує, що в багатьох економічно розвинених країнах фінансування загальноосвітніх закладів здійснюється за рахунок коштів бюджету, плати учнів за освітні послуги, пожертвувань приватних осіб і організацій, відсотків від накопичень в спеціальних фондах та інших джерел. Головними учасниками схем фінансування та кредитування загальної освіти в країнах з розвиненою ринковою економікою є учні (споживачі загальноосвітніх послуг) і держава. Державна фінансова підтримка учнів та їх сімей здійснюється у вигляді субсидій, різних стипендій і кредитів, податкових пільг. Даний підхід пропонується використовувати при розробці фінансової стратегії розвитку загальної освіти в Росії. p align="justify"> Вважаємо, що суть сучасної фінансової стратегії в сфері загальної освіти повинна зводитися до поетапного переходу від "управління бюджетними ресурсами (витратами)" до "бюджетування, орієнтованого на результати" (програмно-цільове бюджетування) . Це, у свою чергу, передбачає створення умов і передумов для максимально ефективного використання бюджетних ресурсів відповідно до пріоритетів соціально-економічної політики держави шляхом розширення самостійності та відповідальності адміністраторів бюджетних коштів в рамках чітких середньострокових орієнтирів. Модель "бюджетування, орієнтоване на результати" припускає наступне. Бюджет формується виходячи з цілей і планованих результатів державної політики. Витрати мають чітку прив'язку до функцій, програмами, послугах, видах діяльності загальноосвітніх установ. При їх плануванні основна увага приділяється обгрунтуванню кінцевих результатів у рамках бюдж...