ричин нерентабельна (наприклад, при природній монополії), повинна діяти спеціальна система регулювання. Будучи її складовою частиною, публічний договір зможе стати правовою формою впливу держави на сфери природної монополії. Тим більше, що багато з них прямо перераховані в аналізованої ст. 426 ЦК РФ і, отже, збігаються з областю застосування публічного договору. У цілому ж принцип встановлення однакових умов публічного договору для всіх осіб дозволяє уникнути різного роду зловживань, дискримінацій (особливо з боку регульованих монополій) і застосувати типові договірні форми. Конституційний Суд РФ вказує, що положення про публічне договорі спрямовані на надання рівних умов всім особам, що звернулися до комерційної організації для укладення подібного договору, що випливає з Визначення Конституційного Суду РФ від 20 червня 2006 р. № 257-О В«Про відмову в прийнятті до розгляду скарги громадянина Трофімова Кирила Тимофійовича на порушення його конституційних прав статтею 426 та пунктом 2 статті 834 Цивільного Кодексу Російської Федерації В».
Правові норми частини першої ДК РФ закріплюють цілий ряд обмежень для комерційних організацій, позначених у п. 1 ст. 426, за висновком публічних договорів. p align="justify"> Серед них важливо відзначити наступні:
. Комерційна організація не має права встановлювати необгрунтовані з точки зору чинного законодавства переваги однієї особи перед іншим щодо укладення публічного договору. Така перевага має бути передбачено законом або іншими правовими актами (наприклад, у вигляді позачергового обслуговування). p align="justify">. Комерційна організація не має права відмовитися від укладення публічного договору, якщо у неї є можливості для надання необхідних товарів, послуг, робіт. Необгрунтоване ухилення комерційної організації від укладення публічного договору, тобто неукладення зобов'язаним підприємством конкретного договору без достатніх на те причин, розглядається як правова підстава для звернення до суду з вимогою про спонукання укласти договір і про відшкодування завданих збитків. Сторона, необгрунтовано ухиляється від укладення договору, повинна відшкодувати такі збитки згідно зі ст. 15 та п. 4 ст. 445 ГК РФ. p align="justify"> Отже, поява в нашому законодавстві спеціального інституту публічного договору обумовлено необхідністю захисту інтересів економічно слабкої сторони договору. Найбільшою мірою це забезпечується за допомогою добросовісної конкуренції. У тих сферах, де вона з тих чи інших причин відсутній, яка звернулася особа потребує особливого захисту, а підприємства - у продуманій системі регулювання. Публічний договір застосовується і в тому, і в іншому випадку. Тому його можна розглядати як складову частину системи державного регулювання економічних відносин в Росії. p align="justify"> договір висновок публічний ціна
3. Сторони публічного договору
Згідно зі статтею 426 ...