акціонувалися як єдиний технологічний комплекс. При цьому 38% акцій цих акціонерних товариств закріплювалося на три роки у федеральній власності і передавалося в управління державному підприємству «Роснефть».
У другу групу увійшли компанії «ЛУКОЙЛ», «ЮКОС» і «Сургутнефтегаз». До їх складу увійшли 5 тюменських нафтовидобувних об'єднань, 5 великих комплексів з переробки нафти і 18 спеціалізованих організацій із забезпечення нафтопродуктами областей Центрального і Північно-Західного регіонів, Поволжя, Уралу. Статутний капітал нафтових компаній формувався з 38% акцій дочірніх підприємств. Контрольний пакет самих компаній (49%) на 3 роки закріплювався у федеральній власності. 25% акцій кожної освіченої акціонерного суспільства були привілейованими. При цьому 40% акцій нафтових компаній підлягали продажу на інвестиційних торгах протягом двох років. Частка акцій, що продаються іноземним інвесторам, не повинна була перевищувати 15% акцій акціонерного товариства.
Склад керівних органів нафтових компаній вертикально інтегрованого типу затверджувався Урядом Російської Федерації.
У третю групу увійшли компанії, пов'язані з транспортуванням нафти і нафтопродуктів, АТ «Транснефть» і АТ «Транснафтопродукт». У федеральній власності на три роки закріплювалося 49% акцій цих компаній.
Важливим етапом у приватизації російської нафтової стали заставні аукціони. Щоб допомогти державі подолати бюджетний дефіцит, в березні 1995 року керівники провідних російських банків запропонували кредитувати уряд під заставу державних пакетів акцій найпривабливіших підприємств країни. 31 серпня 1995 був прийнятий Указ Президента РФ «Про порядок передачі в 1995 році в заставу акцій, що перебувають у федеральній власності» № 889.
Заставні аукціони проводилися для «своїх» гравців, сторонні й іноземні інвестори до них не допускалися. Заявку «Роснефти» на участь у заставному аукціоні з 40,12% акцій" Сургутнафтогазу" в листопаді 1995 року навіть не взяли, пославшись на невірно заповнені банківські гарантії
У грудні 1995 року майбутнім кредиторам уряду було запропоновано 51% акцій" Сибнефти", 51% акцій «СІДАНКО» і 45% акцій «ЮКОСа». «Сибнефть» тоді дісталася Нафтовий фінансової компанії Бориса Березовського та Романа Абрамовича за 100 300 000 доларів, «СІДАНКО» - банкам МФК і «ОНЕКСІМ» Володимира Потаніна за 130 млн, а «ЮКОС» - «Менатеп» Михайла Ходорковського за 159 млн. У заставних аукціонах на 5% акцій «ЛУКОЙЛу» і 40,12% акцій" Сургутнафтогазу" перемогли самі емітенти.
Уряд теоретично могло погасити заборгованість і повернути собі заставні пакети, але це не відповідало інтересам банкірів. У підсумку держава не розплатилася з кредиторами, і вони отримали право продати заставу для погашення кредиту.
У 1997 році заставна епопея завершилася без особливих сюрпризів: всі заставні пакети перейшли структурам, спорідненим заставодержателям. В результаті заставної епопеї держава втратила контрольний пакет в основних ВІНК, а стару гвардію «нафтових генералів» почало витісняти нове покоління російських бізнесменів, які стали грати все більшу роль в російській економіці і політиці.
2.2 Особливості приватизації ПЕК
Процес вертикальної інтеграції приватизованих компаній був прискор...
