ш погляд, заслуговує на увагу позиція С.А. Голощапова, відповідно до якої правове поняття охорони праці, охорони здоров'я в процесі праці можна розглядати у трьох аспектах: як правовий інститут галузі права; як міжгалузеве правова освіта, як комплексне законодавство; як конституційне право на охорону праці. У цьому аспекті охорону праці можна розглядати як суб'єктивне право загального характеру, що є елементом правового статусу громадян, і як міжгалузевий принцип, який розкривається в конкретних суб'єктивних правах і принципах охорони праці.
Саме С.А. Голощапов першим запропонував подібне «тригранне» розгляд охорони праці, на основі якого пізніше в юридичній літературі радянського періоду з'явилося і стало загальноприйнятим «класичне» розуміння охорони праці у трьох значеннях: по-перше, як сукупність всіх норм трудового права, оскільки вони все встановлені в інтересах трудящих; охорона праці як соціальне призначення трудового права, його сутність; по-друге, як один з інститутів трудового права, що поєднує правові норми, безпосередньо спрямовані на забезпечення безпечних і здорових умов праці робітників і службовців; по-третє, як правовий принцип.
Вважаємо, і сьогодні варто погодитися з другим і третім аспектами такого розуміння охорони праці: дане поняття дійсно слід розглядати як правовий принцип і як один з важливих інститутів галузі трудового права. Однак спірним представляється розуміння охорони праці в широкому сенсі. Навряд чи обгрунтовано говорити про те, що всі норми трудового права встановлені виключно в інтересах трудящих (працівників). Такий висновок підтверджується при аналізі, зокрема, Кодексу законів про працю РРФСР, прийнятого 09.12.1971 і діяв під час панування «тригранної» теорії. Так, наприклад, КЗпП РРФСР обмежує в ст. 20 спільну службу родичів; в ст. 22 наказується не включати в період випробування при прийомі на роботу періоди тимчасової непрацездатності та інші періоди, коли працівник був відсутній на роботі з поважних причин.
У вісімдесяті роки радянський уряд послідовно продовжує здійснювати свою економічну стратегію, вища мета якої - неухильне піднесення матеріального і культурного рівня життя народу, створення кращих умов для всебічного розвитку особистості на основі подальшого підвищення ефективності всього суспільного виробництва, збільшення продуктивності праці, зростання соціальної і трудової активності радянських людей.
Створення найбільш сприятливих умов для високопродуктивної праці, як це передбачається в рішеннях XXVI з'їзду КПРС, посилення її творчого характеру, скорочення ручної і важкої фізичної праці, посилення контролю за мірою праці і мірою споживання і т. д. забезпечують поліпшення охорони праці на всіх ділянках і сферах будівельного виробництва.
Заходи з охорони праці спрямовані на подальше поліпшення охорони праці, посилення уваги партійних, господарських і профспілкових органів до охорони праці в промисловості, будівництві та на транспорті. Вони визначили головні напрямки боротьби за безпеку праці, намітили заходи щодо усунення причин виробничого травматизму та професійних захворювань робітників і службовців.
Основні завдання з охорони праці, йдеться у Програмі Комуністичної партії Радянського Союзу, - це всемірне оздоровлення та полегшення умов праці - одне з важливих завдань підйому народного добробуту.
