="justify"> Охорона праці в СРСР є першорядною справою професійних спілок.
Так, у рішеннях XIII-XV з'їздів профспілок велика увага була приділена контролю за виконанням постанов уряду і законів про охорону праці, прискоренню розробки науково-дослідними інститутами основних проблем з охорони праці і поліпшення викладання техніки безпеки у вузах і технікумах, суворого додержання норм і правил при проектуванні нових будівельних машин, промислових і сільськогосподарських підприємств і обладнання.
На XVI з'їзді профспілок було зазначено, що постійною турботою про поліпшення умов праці є зведення до мінімуму ручної, малокваліфікованої фізично важкої праці, створення обстановки, що виключає професійне захворювання і виробничий травматізм.с'езд професійних спілок СРСР у 1982р. зазначив, що проблема скорочення ручної, особливо важкої праці, має не тільки економічну, а й велику соціальну значимість. Передбачається підняти технічну озброєність праці, всемірно впроваджувати комплексну механізацію та автоматизацію виробничих процесів. У резолюції з'їзду підкреслювалася необхідність створення принципово нової, безпечної і нешкідливою для людини техніки і технології, зведення до мінімуму, а в подальшому і повної ліквідації ручної, малокваліфікованої і важкої фізичної праці і, перш за все, на підсобних і допоміжних роботах. ВЦРПС, Центральні комітети і ради профспілок повинні поліпшити керівництво діяльністю правової інспекції праці, підвищувати її роль в здійсненні нагляду і контролю за дотриманням законодавства, гостріше реагувати на факти порушень закону про режим праці та відпочинку і умов трудового договору.
Президія ВЦРПС і Держкомпраці СРСР 27 липня 1979 прийняли постанову «Про розробку господарськими та профспілковими органами комплексних планів поліпшення умов охорони праці та санітарно-оздоровчих заходів на 1981 - 1985 роки», відповідно до якого міністерства , відомства, виробничі об'єднання і підприємства зобов'язані розробити зазначені плани на 1981 - 1985 рр..
Цікаво відзначити, що з обгрунтуванням широкого поняття охорони праці виступали видатні вчені-юристи, зокрема С.А. Іванов, на думку якого сутність трудового права являє собою охорону праці в широкому сенсі. Така позиція виходить з того, що основне соціальне призначення полягало раніше, складається зараз і складатиметься в майбутньому в охороні праці. На основі такого поняття «охорона праці» сформульований і принцип охорони праці як один з основних принципів трудового права. З цією точкою зору важко не погодитися, адже трудове законодавство дійсно зародилося саме для охорони праці і довгий час виконувало тільки це призначення. Проте не варто ігнорувати той факт, що розвиток суспільно-трудових відносин спричинило за собою і розвиток трудового права, відповідно, виникають нові і не менш важливі завдання (забезпечення зайнятості населення, підвищення соціально-економічних гарантій працівникам, зростання макроекономічних показників праці та т . д.), тому розглядати охорону праці тільки в такому значенні, на наш погляд, було б не зовсім коректно.
Визначаючи змістовне наповнення інституту охорони праці, слід зазначити, що різні фахівці визначають його по-різному, проте традиційно включають наступні елементи:
загальні норми з охорони праці, правила і норми з техніки безпеки і виробничої санітарії (єдині, міжгалузеві та галузе...