онтролю, який здійснює наступний документальний контроль всіх бюджетних доходів і витрат, перевіряє звіти міністерств про виконання бюджету і являє свої висновки вищим органам влади.
Тема 1.4 Основні завдання та функції органів Федерального казначейства Російської Федерації
Основними завданнями органів Федерального казначейства Російської Федерації є:
1) організація, здійснення і контроль за виконанням бюджетів різних рівнів, управління доходами та витратами на рахунках казначейства в банках виходячи з принципу єдиної каси;
2) регулювання фінансових відносин між бюджетами та державними позабюджетнимифондами, фінансове виконання цих фондів, контроль за надходженням і використанням позабюджетних (федеральних) коштів;
3) короткострокове прогнозування обсягів державних фінансових ресурсів, а також оперативне управління цими ресурсами в межах встановлених державних витрат;
4) збір, обробка та аналіз інформації про стан державних фінансів, представлення вищим законодавчим та виконавчим органам влади і управління звітності про фінансові операції, про державних позабюджетних фондах, а також про стан бюджетної системи в цілому;
5) управління та обслуговування спільно з Банком Росії та іншими уповноваженими банками державного внутрішнього і зовнішнього боргу Російської Федерації;
6) розробка методологічних та інструктивних матеріалів про порядок ведення облікових операцій з питань, що належать ь компетенції казначейства, обов'язкових для органів державної влади та управління, підприємств, установ і організацій; підготовка проекту бюджетної класифікації; ведення операцій з обліку державної скарбниці Російської Федерації.
Система органів казначейства в рамках поставлених перед нею завдань забезпечує:
• фінансове виконання федерального бюджету і федеральних позабюджетних фондів;
• облік операцій по руху державних ресурсів, що у віданні Уряду Російської Федерації;
• збір, обробку та аналіз даних про стан державних ресурсов;
• контроль за надходженням та цільовим використанням державних фінансових ресурсів;
• ведення зведеного реєстру розпорядників державних фінансових ресурсів;
• короткострокове прогнозування обсягів державних ресурсів;
• короткострокове планування державних фінансових ресурсів;
• розподіл доходів між федеральним бюджетом і бюджетами суб'єктів Федерації;
• облік взаємних розрахунків між федеральним бюджетом і бюджетами суб'єктів Федерації;
• регулювання фінансових відносин між федеральним бюджетом і бюджетами суб'єктів Федерації;
• розміщення на поворотній і платній основі державних фінансових ресурсів;
• взаємодія з Центральним банком Російської Федерації і Федеральною податковою службою і іншими державними органами влади та управління з метою поліпшення виконання федерального бюджету;
• обслуговування спільно з Банком Росії та іншими уповноваженими банками державного внутрішнього і зовнішнього боргу і т.д.
Однією з найважливіших функцій, покладених на казначейські органи, є контрольно-ревізійна робота по контролю за витрачанням бюджету на всіх рівнях виконання. Органи казначейства у відповідності з цими функціями здійснюють попередній та поточний контроль за операціями з бюджетними засобами головних розпорядників, розпорядників та одержувачів коштів федерального бюджету, кредитних організацій, інших учасників бюджетного процесу з виконуваним бюджетам та бюджетам державних позабюджетних фондів. Федеральне казначейство взаємодіє з іншими федеральними органами виконавчої влади в процесі здійснення контрольних функцій.
Основними напрямами контрольної діяльності органів казначейства є:
• перевірка комерційних банків та установ Банку Росії щодо своєчасності зарахування та перерахування коштів, що надійшли в дохід федерального бюджету або в дохід державних (федеральних) позабюджетних фондів, або коштів з федерального бюджету і державних (федеральних) позабюджетні х фондів на рахунки одержувачів;
• попередній і поточний контроль за цільовим витрачанням коштів федерального бюджету розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів;
• перевірка територіальних органів казначейства вищестоящими органами щодо дотримання чинного законодавства та нормативних актів при виконанні федерального бюджету;
• наступний контроль за цільовим витрачанням коштів федерального бюджету по завданнях Мінфіну Росії і ГУФК. p> Виділяються три основних етапи контролю.
Попередній контроль. Проводиться на стадії санкціонування витрат в момент контролю та обліку прийняття бюджетними установами зобов'язань і перешкоджає прийняттю бюджетними установами зобов'язань, які не забезпечених призначеннями.
Поточний контроль. Здійснюється на стадіях фінансування видатків. Бюджетна установа представляє для перев...
