т. 18 ФЗ - 395-1 від 02.12.1990 р. повноваженнями на встановлення реторсий в зазначених у ній випадках не Уряд РФ, а Банк Росії (але все ж за погодженням з Урядом РФ) грунтується на положеннях Конституції РФ і Закону про Банк Росії, що визначають статус, цілі діяльності, функції і повноваження Банку Росії. Як передбачено у п. 14 ч. 1 ст. 18 Закону про Банк Росії, визначення відповідно до федеральними законами умов допуску іноземного капіталу в банківську систему РФ входить у функції Ради директорів Банку Росії.
У разі відхилення Банком Росії заяви про видачу дозволу на створення кредитної організації з іноземними інвестиціями засновникам направляється мотивовану відмову.
Відносно регулювання зайнятості громадян РФ в кредитній організації за участю іноземного капіталу, ФЗ - 395-1 від 02.12.1990 р., встановлюється таке обмеження: «Кількість працівників - громадян Російської Федерації має становити не менше сімдесяти п'яти відсотків від загальної кількості працівників кредитної організації з іноземними інвестиціями ».
Згідно з чинним російським законодавством іноземні кредитні організації мають право відкривати на території Росії свої представництва. Їхній правовий статус регулюється Положенням про порядок відкриття та діяльності в Російській Федерації представництв іноземних кредитних організацій, затвердженим наказом ЦБ РФ від 7 жовтня 1997 р. N 02-437.
Під представництвом іноземної кредитної організації розуміється відокремлений підрозділ іноземної кредитної організації, відкрите на території Росії та отримало дозвіл Банку Росії на відкриття представництва відповідно до російського законодавства. Представництво створюється іноземної кредитної організацією з метою вивчення економічної ситуації та положення в банківському секторі Росії, для надання консультаційних послуг своїм клієнтам, підтримки і розширення контактів з російськими кредитними організаціями, розвитку міжнародного співробітництва. Представництво не є юридичною особою, не має права займатися комерційною діяльністю і виступає від імені та за дорученням представляється їм кредитної організації, назва якої зазначено в дозволі на відкриття представництва. Представництво не є господарюючим суб'єктом і не отримує прибутку від своєї діяльності. Витрати представництва фінансуються іноземної кредитної організацією.
Центральний банк РФ дає дозвіл на відкриття представництв на території Росії відповідно до заявками, що надійшли іноземним кредитним організаціям, функціонуючим в своїй країні не менше п'яти років і добре зарекомендували себе в банківській системі своєї країни, які мають стійке фінансове становище . Ці відомості надає контрольний орган країни місцеперебування. При прийнятті рішення про відкриття представництва іноземної кредитної організації з офшорної зони враховується наявність двосторонньої угоди між Банком Росії і національним (центральним) банком країни походження кредитної організації, що передбачає обмін інформацією у сфері банківського нагляду. При прийнятті рішення про акредитацію представництва може враховуватися характер двосторонніх відносин між Росією і країною походження кредитної організації.
Іноземна кредитна організація, зацікавлена ??у відкритті представництва в Росії, повинна подати до управління зовнішніх зв'язків адміністративного департаменту письмову заяву, в якому викладається мета...
