ства дозволяється влаштовувати училища при заводах, фабриках, а також у місцевостях, населених фабричними робітниками і ремісниками, з метою поширення в їхньому середовищі необхідного для них освіти.
Училища сії поділяються на два розряди:
а) школи та класи спеціальні: технічні, ремісничі, малювальні й креслярські по різних галузях виробництва, з особливими, в разі потреби, навчальними майстернями;
б) школи загальноосвітні - з курсом початкової загальної і елементарного технічного навчання" .
Постійною комісією і на її кошти були відкриті і працювали:
1) 5 спеціальних училищ - школа будівельних десятників, школа друкарської справи, ремісниче училище, школа електротехніків та залізничні курси з числом учнів у всіх цих навчальних закладах понад 650 чоловік;
2) 5 рукодільних класів для дівчаток;
) 15 загальноосвітніх та спеціальних училищ для робітників;
) 19 початкових училищ для дітей робітників.
Постійна комісія з технічної освіти також містила пересувний музей навчальних посібників, що постачав школи приладами та навчально-наочними посібниками, видавала журнал Технічне та комерційну освіту raquo ;, періодично скликала з'їзди російських діячів з професійно-технічної освіти та видавала праці цих з'їздів, розробляла програми для технічних шкіл, пропагувала ідею широкого розвитку жіночого професійної освіти.
Важко переоцінити також діяльність земств в галузі середньої та нижчої професійної освіти. Можна виділити кілька форм участі земств у розвитку професійної освіти. Основною формою стало субсидування різних типів урядових середніх шкіл - чоловічих і жіночих гімназій і прогімназій, реальних і технічних училищ. У 1892 р Земські ассигновки на середні навчальні заклади склали 432 тис. Рублів. Іншою формою земської діяльності з розвитку професійної освіти було видача різного роду стипендій учням у навчальних закладах. У 1913 р Витрати повітових земств на стипендії та допомоги учням у середніх та вищих навчальних закладах (крім педагогічних) перевищили 94 тис. Руб., А губернських - 109 тис. Руб. У 1916 р Стипендіальний фонд земств перевищив 4 млн. Рублів. При видачі посібників учням земства переслідували головним чином дві мети: по-перше, потрібно готувати різних фахівців для все більш ускладнюється земського господарства; по-друге, здобували освіту діти земських службовців, що мали недостатній вміст. У земської практиці переважав принцип, який зобов'язує земських стипендіатів або відслужити за стипендію певну кількість років в земстві, або протягом декількох років після закінчення курсу повернути йому отримані кошти.
Особливу форму участі земств у розвитку професійної освіти представляло створення земствами різних типів спеціальних навчальних закладів:
1) педагогічних;
2) сільськогосподарських;
) технічних, ремісничих і промислових;
) комерційних і торговельних;
) медичних;
) ветеринарних;
) художніх і музичних;
) морехідних і річкових;
) пожежно-страхових.
Успіх культосвітніх починань земств в чому залежав від складу вчителів, їх професійної підготовки. Крім власних учительських семінарій і шкіл, земства містили також спеціальні педагогічні класи при міських училищах та гімназіях. Вони надавали фінансову підтримку инородческим raquo ;, урядовим і приватним учительській семінарії та школам, мали там своїх стипендіатів. У земських учительських семінаріях і школах на відміну від урядових семінарій велике місце відводилося загальноосвітньої підготовці. Відрізнялися вони та організацією навчального процесу, системою позакласних заходів, організацією відпочинку. У земських семінаріях не було атмосфери чиношанування. Основний контингент вихованців становили стипендіати самих же земств.
Близькі до земським учительській семінарії та школам як за своїми завданнями (підготовка фахівців середньої ланки для земств), так і по внутрішньої організації були медичні і ветеринарні школи. У перші ж роки існування земств перед ними гостро постало питання про підготовку фельдшерів та акушерок. На початку 900-х років земства містили 22 фельдшерських і 5 акушерських шкіл, де навчалося 2600 чоловік. На 1917 р Налічувалося 37 різних земських медичних навчальних закладів. Щорічно вони випускали до 1,2 тис. Фельдшерів і фельдшерів-акушерок. На початку ХХст., За свідченням самих земств, власні медичні навчальні заклади повністю забезпечували їх потрібними кадрами.
Таким чином, поступово намітився ріст різних професійних шкіл...