на 16%.
Розділ II. Шокова терапія в дії
. Генезис шокової терапії
Економічна політика єльцинського керівництва Росії як до, так і після серпневого путчу не мала скільки-небудь ясної і чітко сформульованої спрямованості і тим більше програми, крім завдання руйнування політичних і соціально-економічних структур Союзу РСР.
Звернення до шокової терапії в якійсь мірі можна пояснити внутрішніми факторами та особливостями ситуації в країні, пов'язаними з невдачами економічних перетворень в країні в роки перебудови і, насамперед, реформи 1987 року.
Після провалу путчу в рамках єльцинського курсу на розпуск Союзу відкрилася можливість найрадикальніших перетворень економіки. Нею і не забула скористатися російська влада, вирішивши скоїти капіталістичну революцію в економіці, одним ударом зруйнувати існуючу систему, що вважалася соціалістичної. Ідея можливо більш швидкого усунення соціалізму і лежить в основі шокової терапії. Це визнають її автори та виконавці - Е.Т.Гайдар, Е.Г.Ясін, В.А.Мау та інші.
Досвід розвинених країн, що вступають у постіндустріальну епоху, показує, що певне поєднання ринкових, капіталістичних відносин з позаринковими, соціалістичними не тільки можливо, а й необхідно. Перші найбільш ефективні в галузях матеріального виробництва, другі більш адекватні сфері відтворення самої людини - освіті, охороні здоров'я, охорони навколишнього середовища, соціальному забезпеченню. Втім, те чи інше поєднання ринкових і неринкових відносин можливо і доцільно практично в кожній з цих сфер. Викорінення соціалістичної компоненти суспільного розвитку, отождествляемой з радянським ладом, стало визначальною метою авторів шокової терапії. Ця ідея пронизує основні зусилля адміністрації Єльцина і уряду Росії, починаючи з кінця жовтня 1991 року.
. Лібералізація цін
Вихідним пунктом і ключовою ланкою радикал ліберальної програми з'явилася лібералізація цін.
Зі 2 січня 1992 ціни були відпущені на переважну масу товарів. Фіксовані межі підвищення встановлювалися тільки на окремі види роздрібних (хліб, молоко, цукор, масло рослинне, дитяче харчування, медикаменти) і оптових цін (електроенергія, нафта, газ). «Для пом'якшення соціальних наслідків» зняті обмеження на зростання зарплати у виробничій сфері, в 1,9 рази підвищена зарплата в бюджетних організаціях, військовослужбовцям, а також розміри пенсій.
За запевненнями авторів «шокової терапії», подолання «грошового навісу» і збалансованість ринку повинні були бути досягнуті при 2-2,5-кратному підвищенні цін. Передбачалося подальше їх зростання стримувати за допомогою жорсткої грошово-фінансової політики: обмеження емісії, державних витрат, регулювання банківських кредитів і т.д.
Але ці плани виявилися побудованими на піску. Уже в січні ціни зросли в середньому в 3,5 рази, зростання цін не вдалося зупинити протягом ряду років, і весь цей час знецінення рубля балансувало на межі гіперінфляції.
Разова лібералізація внутрішнього ринку поєднувалася з відкриттям його зовнішніх кордонів. Тут також було допущено чимало поспішних кроків і імпульсивних заходів, які завдали чималої шкоди для російської економіки, які загострили її криза.
Лібералізація імпорту аргументувалася інтересами створення конкурентного середовища на внутрішньому ринку, а також компенсації спаду вітчизняного виробництва. І в тому, і в іншому відносинах міра була явно порушена, що обернулося тяжкими наслідками для країни. Сталося це насамперед у силу того, що внутрішній ринок був розкритий за відсутності елементарних умов таких, як система мита і митних служб.
Після розпаду СРСР кордону Росії виявилися взагалі неохоронюваних. Так, 85% сигарет і алкоголю, до половини побутової електроніки ввозилося, минаючи митний контроль, фактичної контрабандою.
Але й надалі після того, як поступово в Росії складалася митна система, напір з боку імпорту не слабшав, не кажучи вже про те, що широко використовувалися різного роду обхідні шляхи безмитного ввезення з-за кордону і продажу на внутрішньому ринку різної продукції.
У підсумку безладної лібералізації зовнішньоекономічної діяльності імпорт товарів з додаткового засобу збалансування внутрішнього ринку перетворився на основне джерело формування його товарних ресурсів.
До 1995 року частка імпортних товарів у роздрібній торгівлі зросла до 54% ??проти 14% в 1991 году1. Конкуренція з боку іноземних товарів стала не стимулюючим, а задушливим фактором для вітчизняного виробництва продуктів сільського господарства, легкої та харчової промисловості, машинобудування, у тому числі побутової техні...
