ітного періоду;
специфічність і конкретність - показник відноситься до конкретної організації або програмою.
Кожен критерій ефективності Програми розраховується відповідно до бальної системою оцінки.
Інтегральний (підсумковий) показник оцінки ефективності Програми (К) розраховується на основі отриманих оцінок за критеріями за формулою:
К=К1 + К2 + К3 + К4 + К5
Для оцінки підсумкових інтегральних оцінок може використовуватися наступна якісна шкала:
Сума значень інтегрального показника ККачественная характеристика реалізації Программиот 45 до 50 балловЕффектівнаяот 35 до 45 балловДостаточно еффектівнаяот 25 до 35 балловМалоеффектівнаяменее 25 балловНееффектівная
Таблиця 1. Система оцінки ефективності реалізації цільових програм з підтримки малого та середнього бізнесу
КрітерійФормуліровка крітеріяСодержаніе крітеріяБалльная система оценкіК1Соответствіе Програми системі пріоритетів соціально-економічного развітіяПроблема віднесена нормативними правовими актами муніципального рівня до пріоритетних завдань соціально-економічного розвитку, що розв'язуються, у тому числі програмно-цільовими методами, і відповідає проблемної галузі однією або кількох діючих або розроблювальних федеральних, обласних і муніципальних цільових програм або їх подпрограмм102. Проблема не віднесена нормативними правовими актами, але характеризується показниками, значення яких значно (більш ніж на 30%) відрізняються від среднероссійскіх або середньообласних в гіршу сторону і мають несприятливу динаміку) 53. Проблема не віднесена нормативними правовими актами і матеріали програмного документа не дозволяють зробити однозначних висновків про наявні несприятливих тенденціях0К2Постановка у Програмі завдань, умовою вирішення яких є застосування програмно-цільового метода1. Наявність федеральної або обласної цільової програми аналогічної спрямованості яка містить рекомендації про розробку виконавчими органами місцевого самоврядування відповідних программ102. Програмний документ відповідає критерію, але в переліку заходів значна кількість являє собою поточну діяльність органів управління адміністрації та підвідомчих їм установ. Крім того, частина заходів Програми дублює заходи інших муніципальних цільових программ53. Програмний документ не відповідає крітерію0К3Уровень опрацювання цільових показників та індикаторів ефективності реалізації программи1. Наявність у Програмі цільових показників ефективності Програми, динаміки показників по роках реалізації Програми. У разі відсутності статистичних відомостей розроблено методи розрахунку поточних значень показателей102. У Програмі розраховані цільові показники ефективності реалізації Програми. Методика розрахунку цих показників у Програмі отсутствует53. Цільові показники ефективності Програми отсутствуют0К4Уровень фінансового забезпечення Програми та його структурні параметри1. Фінансове забезпечення Програми з усіх джерел фінансування склало понад 80 відсотків від запланованого значенія102. Фінансове забезпечення Програми з усіх джерел фінансування склало від 50 до 80 відсотків від запланованого значенія53. Фінансове забезпечення Програми з усіх джерел фінансування склало менше 50 відсотків від запланованого значенія0К5Організація управління та контролю за ходом виконання программи1. Щорічний звіт про хід реалізації Програми повністю відповідає встановленим вимогам і рекомендаціям102. Щорічний звіт про хід реалізації Програми не містить повного обсягу відомостей, що ускладнює об'єктивну оцінку ходу реалізації Программи53. Звіт про хід реалізації Програми не відповідає встановленим вимогам і рекомендаціям та повинен бути переработан0
Передумови та цілі проведення оцінки можуть бути різними і виникати на різних етапах реалізації програми. У загальному випадку предметом оцінки є окремі ключові параметри програми. В якості таких параметрів можуть виступати:
результативність програми;
ефективність механізму виконання програми;
соціально-економічний ефект, що надається програмою на розвиток міста;
відповідність програми інтересам суспільства і так далі.
Ефективність реалізації програми оцінює співвідношення результатів і витрачених на їх досягнення ресурсів. Саме аналіз ефективності є ключовою метою в оцінці реалізації програм, оскільки дозволяє судити не тільки про результативність реалізації програми, а й розраховує вартість досягнутих результатів, що надає більш повну і зважену інформацію щодо доцільності реалізації програми на попередній стадії оцінки і результатів реалізації на кінцевій стадії.
У ряді робіт з метою систематизації підходів під поняттям ефекту подразумевают різ...
