управлінь, їх заступники; начальники митниць та їхні заступники, а також начальники митних постів. Їх компетенція розрізняється таким чином.
Митний пост правомочний розглядати справи про порушення митних правил, вчинені фізичною особами, провадження в яких здійснюється посадовою особою цього митного поста.
Митницею розглядається справа, виробництво по якій велося посадовою особою цього органу або посадовою особою підлеглого митного поста, причому незалежно від суб'єкта відповідальності, юр. або фізичної особи.
Регіональним митним управлінням може бути прийнято до провадження будь-яку справу про порушення митних правил, виробництво по якому здійснено в митному органі регіону.
ФТС РФ може бути прийнято до провадження будь-яку справу скоєне порушення митних правил території країни, а також передано на розгляд до будь-який митний орган.
Після отримання справи на етапі підготовки його до розгляду посадова особа митного органу має розв'язати низку питань, по яких в разі необхідності може бути винесено ухвалу. Це відноситься до питання про призначення часу і місця розгляду справи чи про відкладення його розгляду; про виклик осіб, які є учасниками провадження у справі про порушення митних правил; про повернення протоколу; про допущене порушення інших по
Визнавши необхідним провести адміністративне розслідування, посадова особа митного органу, уповноважена складати протокол про порушення митних правил, виносить ухвалу про проведення розслідування негайно після виявлення факту такого порушення.
Адміністративне розслідування проводиться за місцем вчинення або виявлення порушення митних правил. Термін розслідування не повинен перевищувати, як правило, одного місяця з моменту порушення справи, але у виняткових випадках, що зазначалося вище, цей термін може бути продовжений до шести місяців.
Протокол про адміністративне правопорушення зазвичай складається на місці виявлення правопорушення. Якщо це неможливо, для забезпечення своєчасного і правильного розгляду справи КоАП РФ передбачено застосування відповідних заходів, званих заходами забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення. Їх перелік, підстави і порядок застосування встановлені гл. 27 КоАП РФ.
Розслідування справ про порушення митних правил має свої особливості. Деякі заходи забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення аналогічні формам митного контролю (особистий огляд, огляд або огляд товарів і транспортних засобів, огляд приміщень та територій, що належать юр. Особі).
Інші заходи є процесуальними діями при розслідуванні митних правопорушень (вилучення речей і документів, арешт товарів, транспортних засобів та інших речей).
Провадження у справах про порушення митних правил та їх розгляд проходить ряд стадій, або етапів, які, будучи самостійними процесуальними частинами адміністративного провадження у цих справах, тісно взаємозалежні один з одним, хоча мають свої специфічні процесуальні функції, цілі та завдання.
Адміністративний процес у справах про порушення митних правил включає наступні стадії:
1. заклад справи та її адміністративне розслідування;
2. розгляд справи та винесення постанови у справі про порушення митних правил;
. оскарження, опротестування і перегляд постанови у справі про порушення митних правил;
виконання постанови митного органу РФ накладення стягнення за порушення митних правил.
. Стадія закладу справи про порушення митних правил і його адміністративного розслідування
Ця стадія полягає в проведенні первинних процесуальних дій, що випливають з офіційної констатації скоєного правопорушення. При цьому справа про порушення митних правил вважається заведеним, а провадження по ньому - розпочатим з моменту складання протоколу про порушення митних правил або про адміністративне затримання фізичної особи або посадової особи, яка притягається до відповідальності за порушення митних правил.
Приводами до закладу справи про ПМП можуть бути:
· безпосереднє виявлення посадовими особами митного органу РФ ознак порушення митних правил;
· повідомлення і заяви російських та іноземних осіб, а також повідомлення в засобах масової інформації;
· матеріали, що надходять від інших правоохоронних, контролюючих та інших державних органів, а також від інших митних органів;
· інформація, що надходить від митних та інших правоохоронних служб та інших компетентних органів іноземних держав та міжнародних організац...
