их полків і загонів. Більшовицький розмах і воля в поєднанні з міццю технічної думки переможуть природу. Труднощі нас не зупинять. Твоя безпосередня підтримка забезпечує споруду магістралі в найкоротші терміни ».
Положення будівництва виявилося в найтяжчих умовах. Із за поганого (а часом його відсутності) постачання, будівництва продуктами харчування, спецодягом, відсутності житла, медичного забезпечення, будівництво стали залишати будівельники. Так в четвертому кварталі, будівництво покинуло більше двох тисяч чоловік. Серед них сотні фахівців. Це був відчутний удар, оскільки будівельників і так не вистачало, дефіцит обчислювався тисячами.
Невтомний Мрачковський, вживає екстрених заходів. Він звертається в ЦК комсомолу, в Наркомат шляхів сполучення, інші відомства із закликом надіслати на стройку добровольців і відрядних. У вересні у м Вільному, при Управлінні будівництва БАМ відкривають навчальний комбінат. У структуру комбінату увійшли будівельний технікум, технічні курси, два будівельних училища, курси рахункових працівників.
Мрачковський домагається від наркомату праці СРСР введення Бамовська коефіцієнта 1,62. Але цих зусиль виявилося недостатньо. Намічений план будівництва об'єктів не виконувався.
«До четвертого кварталу 1932 виконання плану йшло« з найжорстокішими проривами »: план зведення житла для інженерно-технічних працівників (ІТП) вдалося виконати на 25,8%, план лісозаготівель - на 10,8 %, земляних робіт - на 19% ». Головна причина - відсутність будівельних матеріалів і механізмів, брак робочих і низька кваліфікація переважної більшості будівельників. Внаслідок цього фінансування будівництва було припинено.
Коли нереальність поставленого завдання стала все більш очевидною, почали активно обговорювати ідею згортання будівництва.
Вихід із ситуації був знайдений досить оригінальний. «23 жовтня 1932 Політбюро ЦК ВКП (б) обговорило стан справ на будівництві БАМу». В результаті, виходить друге секретне Постанова РНК СРСР «Про будівництво Байкало-Амурської магістралі». Згідно з цією постановою будівництво БАМу і реконструкція Транссибу, було передано Об'єднаному державному політичному управлінню при РНК СРСР, тобто ОГПУ (колишня ЧК).
«Пізніше виходить ще одне Постанова ЦК ВКП (б) і РНК СРСР від 17 травня 1933« Про спорудження Байкало-Амурської залізничної магістралі ». У ньому йшлося про спорудження магістралі у напрямку Тайшет-Лєна-Тинда-Комсомольськ на Амурі-Радянська Гавань ». Керуючись даними, постановою Наркомат шляхів сполучення створив спеціальну структуру «Бамтранспроект».
Таким чином, обмежені потужності Далекосхідного краю не дозволяли своїми силами вести таке велике будівництво, як БАМ. Центр міг виділити все необхідне, але тільки за рахунок інших транспортних будівництв країни. Ще однією проблемою цього будівництва стало кадрове забезпечення. Із за поганого (а часом його відсутності) постачання, будівництва продуктами харчування, спецодягом, відсутності житла, медичного забезпечення, будівництво стали залишати будівельники. ЦК ВКП (б) і РНК СРСР приходять до рішення створити нову робочу силу, яка при будь-яких умовах повинна була будувати БАМ.
1.2 Примусова праця в'язнів на будівництві БАМу
Будівництву Байкало-Амурської магістралі надавалося дуже велике значення. Отже, в 1932 році було прийнято рішення про будівництво магістралі із застосуванням примусової праці, так як відразу стало зрозуміло, що головною проблемою будівництва є брак робочих рук. Так, «офіційно встановлену кількість працівників, необхідних для будівництва дороги становило 25000 людина, залучити вдалося лише 2,5 тисячі осіб». З цієї причини в 1932 році і був створений Байкало-Амурський виправно-трудовий табір. Управління будівництва магістралі і Байкало-Амурського табору, згідно з архівними документами, складалося з відділів. У ці відділи входили: обліково-розподільний, адміністративний, санітарний, культурно-виховний, фінансовий, сільськогосподарський, фінансовий, транспортний та інші. У загальній складності їх було приблизно двадцять. Треба сказати, що в цих установах постійно змінювалася структура апарату управління. Всі зміни відбувалися відповідно до завдань, які ставилися перед ними керівництвом СРСР.
Перші ешелони з ув'язненими прибутку в 1933 році на залізничну станцію Сковородіно. «Згідно з розсекреченими архівними документами, був відповідно до Наказу ОГПУ від 10 листопада 1932 року, ув'язнені, яких направляли на БАМ, повинні були бути в хорошому фізичному стані. Але, на практиці виявилося, що ув'язнені, які прибули на БАМ, виявилися хворими і слабкими ». Дані документи і матеріали свідчать, що це було наслідком того, що ешелони в дорозі проводили до півтора місяців, ...
