про охорону праці, невиконання розпоряджень посадових осіб органів державного нагляду за охороною праці роботодавці залучаються до сплати штрафу. Якщо на роботодавця протягом календарного року накладався штраф за порушення законодавства про охорону праці, він втрачає право на знижку страхового тарифу.
У разі систематичних порушень нормативних актів про охорону праці, внаслідок чого зростає ризик настання нещасних випадків і професійних захворювань, підприємство у будь-який час за рішенням відповідного робочого органу виконавчої дирекції ФССНВ може бути віднесено до іншого, більш високого класу професійного ризику виробництва.
Таким чином, штрафні санкції, а також збільшені страхові виплати, які мають здійснюватися роботодавцем у разі незадовільної роботи з охорони праці, наявності фактів травмування працівників та профзахворювань, сьогодні чималі, тому змушують його замислитися, що краще: терпіти збитків, не займаючись охороною праці, своєчасно вкласти прийнятні кошти в профілактичні заходи, зберігши при цьому життя і здоров'я людей, і не конфліктувати з законом.
Справжній власник, безумовно, обере другий варіант.
Серед стимулюючих заходів, передбачених законодавством, слід зазначити:
· отримання підприємствами на безповоротній основі фінансової допомоги від ФССНВ для вирішення гострих проблем з охорони праці;
· отримання безкоштовних консультацій та допомоги при створенні та реалізації ефективної системи управління охороною праці;
· диференціація внесків на державне соціальне страхування, про що було сказано раніше.
Описана вище система стимулювання охорони праці є системою зовнішнього стимулювання, тобто стимулювання роботодавця з боку держави (суспільства). Подібні системи ефективно працюють у більшості економічно розвинених країн світу.
Класичним прикладом успішного функціонування системи соціального страхування від нещасних випадків на виробництві є Німеччина. Введена там ще в XIX столітті така система пережила дві світові війни, цілий ряд інших потрясінь політичного та економічного характеру і досі ефективно виконує покладені на неї завдання щодо забезпечення соціального захисту потерпілих на виробництві, їх реабілітації та з профілактики нещасних випадків.
Про результати діяльності цієї системи свідчать слідующие факти. За 30 років (1960-1990 рр.) Середня величина страхового внеску зменшилася з 1,51% до 1,36%. Це пов'язано зі зниженням кількості та серйозності випадків виплати страхових компенсацій, тобто - з поліпшенням стану безпеки виробництва та профілактичної діяльності в сфері охорони праці.
Розподіл витрат між трьома областями відповідальності (профілактика, реабілітація та фінансові компенсації) за період з 1960 по 1994 зазнав такі зміни:
· витрати на профілактику збільшилися з 2,6% до 7,1%. Це пов'язано з постійним удосконаленням, інтенсифікацією та розширенням номенклатури профілактичних заходів, які застосовує система страхування;
· витрати на реабілітацію зросли з 20,4% до 31,2%;
· витрати на страхові компенсації і пенсії зменшилися з 77% до 61,7%.
Не менш важливе значення для забезпечення охорони праці має стимулювання безпечного ведення робіт окремими працівниками - внутріфірмове стимулювання. До працівників підприємства можуть застосовуватися будь-які заохочення за активну участь та ініціативу у здійсненні заходів щодо підвищення безпеки та поліпшення умов праці. Види заохочень визначаються колективним договором, угодою.
Економічний механізм управління охороною праці повинен передбачати систему заохочень для тих працівників, які сумлінно дотримуються вимог охорони праці, не допускають порушень і норм особистої та колективної безпеки, беруть активну і творчу участь у здійсненні заходів щодо підвищення рівня охорони праці на підприємстві. Колективний договір (угода) повинен закріплювати різного роду моральні та матеріальні заохочення цих працівників: оплата праці, премії (у тому числі спеціальні заохочувальні премії за досягнення високого рівня охорони праці), винагороди за винахідництво та раціоналізаторські пропозиції з питань охорони праці.
Велику користь дає преміювання робітників бригад, дільниць, цехів за тривалу роботу без порушень правил охорони праці, без травм і аварій. У разі наявності небезпечних і шкідливих виробничих факторів, які постійно загрожують здоров'ю працівника, йому рекомендується виплачувати надбавку за підвищену обережність. Крім матеріального заохочення, велике значення має також і моральне стимулювання, яке свого часу використовувалося в нашій країні й успішно використовують закордонні фірми. Форми морального стимулювання можуть бути найрізноманітнішими: від оголошен...
