ридбання обладнання, сировини, матеріалів, іноземної валюти, залучення кредитів, створення нових підприємств, підрозділів, філій, установа різного роду об'єднань, асоціацій і фондів підприємства повинні здійснювати на основі цілей і завдань підвищен ня ефективності, а не в залежності від умов оподаткування, особливостей або специфічних вимог податкового законодавства.
Про відсутність нейтральності оподаткування відношенні форм економічної діяльності можна говорити в тих випадках, коли умови оподаткування індивідуальних, сімейних підприємств та акціонерних товариств істотно розрізняються. [10] Основна увага при створенні підприємства повинна приділятися розподілу участі в капіталі , ув'язці взаємних зобов'язань, обліку специфіки галузі і умовам розподілу доходу, а не розрахунками того, скільки доведеться платити податків при виборі того чи іншого варіанту організаційної форми підприємства.
Свідоцтво грубого порушення принципу нейтральності податків щодо форм і методів економічної діяльності - швидке поширення (часто в абсурдних кількостях) банків, бірж, страхових компаній, інноваційних фірм, підприємств з високою часткою інвалідів і пенсіонерів, підприємств з іноземними інвестиціями raquo ;, тобто таких підприємств, для яких встановлені відмінні від загальних умови оподаткування (способи визначення податкової бази, специфічні пільги, особливі порядки сплати податків). [12]
До основних наслідків порушення принципу нейтральності оподаткування відношенні форм і методів економічної діяльності відносяться; спотворення даних і матеріалів державної статистики, велике число паперових підприємств raquo ;, різке збільшення частки сумнівних угод. Отримуючи незначні суми від реєстрації нових юридичних осіб, держава втрачає колосальні податкові надходження, а також можливості з ефективного регулювання підприємницької діяльності в країні.
До числа основних принципів побудови цивілізованої податкової системи можна віднести також принцип доступності та відкритості інформації з оподатковування, а також інформації про витрачання коштів платників податків. Відкритість ідоступність інформації з усіх питань оподаткування являє найжорсткіший принцип.
Основні принципи оподаткування в Російській Федерації.
В даний час принципи оподаткування в Російській Федерації мають під собою конституційну основу, що виражено в Податковому кодексі РФ таким чином: Кожна особа має сплачувати законно встановлені податки і збори. Законодавство про податки і збори грунтується на визнанні загальності та рівності оподаткування. При встановленні податків враховується фактична здатність платника податків до сплати податку, виходячи з принципу справедливості [10].
Не вдаючись у подробиці пропонованих різними авторами класифікацій принципів оподаткування, відзначимо, що всі принципи оподаткування можна віднести до двох груп: основні принципи оподаткування і спеціальні принципи оподаткування [11]. До основних принципів оподаткування відносяться принципи, безпосередньо випливають з Конституції РФ і виступаючі основними гарантіями реалізації основних почав соціального, державного і національного пристрою [12]. Ці принципи за своєю природою і походженням є основними за їх значимістю для правової системи і відношенню до Конституції РФ. При цьому принципи, що відносяться до групи основних, істотні для податкової системи в цілому або для кількох її елементів. Інші принципи (спеціальні або принципи другого рівня ) не випливають безпосередньо з Конституції, хоча й прийняті відповідно до неї. Вони не можуть суперечити основним принципам, оскільки ті закріплюють конституційні основи оподаткування. Принципи другого рівня raquo ;, як правило, лежать в основі правового регулювання конкретних елементів податкової системи, розвиваючи положення основних принципів. Деякі автори підміняють термін основні принципи терміном загальні принципи [13]. Аналіз актів Конституційного суду РФ свідчить про те, що і в практиці конституційного правосуддя термін загальні принципи застосовується найчастіше як синонім основних принципів raquo ;. Навряд чи таку позицію можна визнати вірною. Різниця між основними і загальними принципами оподаткування наочно проявляється у відмінності компетенції РФ і її суб'єктів у відношенні основних і загальних принципів. [14] Встановлення загальних принципів оподаткування і зборів в силу п. і ч. 1 ст. 72 Конституції РФ належить до спільної ведення Федерації і її суб'єктів. У той же час Конституційний суд РФ у Постанові № 5-П від 21 березня 1997р. вказав, що за відсутності Федерального закону про загальні принципи оподаткування і зборів визнання за суб'єктами РФ права здійснювати випереджаюче правове регулювання з предметів спільного ведення не давало б їм автоматично повноважень щодо вирішення в повному обсязі питань, що ...
