стратегії і тактики по китайського питання, в основі якої лежало їх бачення через призму Москви. Однак, декларуючи визнання вищеперелічених принципів, КПК у своїх офіційних документах все ж таки залишалася ближче до традиційної платформі Сунь Ятсена. Документи того періоду проголошували, що всі національності країни звільняються з-під гніту імперіалізму, борються за національну незалежність і реалізують право на національне самовизначення у поза; всередині країни - виступає проти панування мілітаристів і, реалізуючи принцип свободи і рівноправності всіх національностей, створюють єдину народну республіку. [13, стор. 247] І хоча деякі китайські автори, посилаючись на партійні документи тих років, стверджують, що в них проголошувався принцип національного самовизначення, як основа національно-державного будівництва, на мій погляд, це не зовсім точно. Запропонована в той період програма національної політики КПК передбачала як би трехстадіальное вирішення питання про національно-державному будівництві: об'єднання власне Китаю в справді демократичну республіку; встановлення автономії для Монголії, Тибету і Сіньцзяну з подальшим їх перетворенням в автономні демократичні одиниці; об'єднання власне Китаю з цими одиницями на принципах вільного союзу і створення Китайської Федеративної Республіки. [14, стор. 48]
Тобто на даному етапі мова про самовизначення не йшлося, а була прийнята базується на досвіді РРФСР федеративна система. Визнання за неханьскіх народами права на самовизначення в 20-і роки документально було зафіксовано в тексті Програми КПК, прийнятої на її Ш з'їзді (1923 р), в якій говорилося, що взаємини Тибету, Монголії, Синьцзяна і Цинхая з Власне Китаєм встановлюються шляхом самовизначення національностей згаданих територій raquo ;. У резолюції VI з'їзду КПК (1928 р) стверджувалося право національностей Китаю на самовизначення на цей раз поза зв'язку з якими-небудь регіонами країни" . [15, стр. 32] У 30-ті роки право на національне самовизначення було зафіксовано документально у рішеннях, прийнятих I (1931 р) і П (1934 г.) Всекитайських з'їздами представників Радянських районів Китаю. [16, стр. 14-15] Однак, характеризуючи цю позицію, Мао Цзедун в 1934 р визнав, що політика Ради щодо національних меншин призначалася тільки для отримання підтримки оточуючих Китайську Радянську Республіку національних меншин в боротьбі з імперіалізмом і Гоминьданом. [17, стор. 13-14] І у нас немає підстав сумніватися в щирості Мао Цзедуна, дійсно, декларований у цих документах принцип самовизначення націй носив пропагандистський характер і мав своєю метою залучення на бік КПК якомога великих мас населення в її боротьбі з Гоміньданом. Фактично ж ідея територіальної цілісності Китаю і його пристрої як унітарної держави завжди залишалася домінуючою. З двох запропонованих в ті роки концепцій майбутнього державного устрою: перетворена федеративна система і районно-національна автономія, пріоритетне становище займала остання, хоча про неї поки воліли не говорити вголос. Другий етап охоплює період з 1938 по 1949 рр., Коли КПК починає самостійно виробляти офіційні напрямки своєї політики щодо національних меншин.
Враховуючи положення в Китаї і ситуацію в світі, який виступив на VI розширеному пленумі ЦК КПК (1938 г.) Мао Цзедун, викладаючи положення програми партії з національного питання, запропонував компромісний варіант, вказавши, що в ній передбачалося обіцяти монголам, мусульманам, тибетцям, мяо, я, і, фань - всім національностям рівні права з ханьцами ... право самим управляти власними справами і в той же час утворювати спільно з ханьцами єдину державу . [18, стр. 101 ] Хоча ми не можемо знати напевно. [19, стор. 56], що спонукало КПК змінити свою позицію щодо прав національних меншин, думається, що не останню роль тут зіграв намітився відхід КПК з-під впливу Комінтерну і ВКП (б) і очевидне, неприйнятне для традиційної китайської політики, посилення впливу СРСР у прикордонних районах Китаю, насамперед у Сіньцзяні. У всякому разі, після VI розширеного пленуму ЦК КПК питання про право націй на самовизначення в документах КПК відсутня. Йому на зміну приходить початківець розроблятися принцип районно-національної автономії. У телеграмі ЦК КПК від 18.02.1946 р чітко вказувалося: Згідно з програмою мирного державотворення, вимагається надання національностям рівних автономних прав, однак не слід висувати гасла про самовизначення . [20, стр. 30] Ключовими елементами політики КПК по відношенню до національних меншин виступають: по-перше, визнання за всіма неханьскіх народами права на самоврядування в галузі економіки і культури; по-друге, визнання єдності батьківщини у ханьских і неханьскіх народів Китаю, отже - неможливість їх самовизначення та освіти суверенних держав, а функціонування як національно-територіальних автономій у рамках єдиного унітарної держави. Третій етап охоплює перше десятиліття функціонування нової державності з 1949 по 1957...
