ації закону, що суперечить, на думку позивача, конституційним нормам.
Інший спосіб заперечування - звернення до суду із заявою про визнання нормативного правового акта повністю або в частині недіючим. У цьому випадку заява оформляється і пред'являється до суду з урахуванням особливостей, встановлених гл.23 і 24 ЦПК РФ;
) федеральним законом встановлено для деяких категорій спорів досудовий порядок їх врегулювання. Попередній позасудовий порядок вирішення виниклого конфлікту може бути передбачений і договором сторін. У цих випадках, щоб не допустити повернення суддею на підставі п.1 ч.1 ст.135 ЦПК РФ позовної заяви, необхідно додати до заяви доказ, що підтверджує виконання обов'язкового досудового порядку врегулювання спору.
Попередній позасудовий порядок вирішення спору встановлений, наприклад, ст.55 Федерального закону від 7 липня 2003 № 126-ФЗ «Про зв'язок», згідно з якою у разі невиконання або неналежного виконання зобов'язань, що випливають з договору про надання послуг зв'язку, користувач послугами зв'язку до звернення до суду пред'являє оператору зв'язку претензію у встановлені цією статтею строки; право пред'явити позов до суду користувач послугами зв'язку має при відхиленні претензії повністю або частково або неотриманні відповіді у встановлені для її розгляду строки. Претензії розглядаються не пізніше ніж через 60 днів з дня їх реєстрації, а претензії, пов'язані з поштовими відправленнями і поштовими переказами грошових коштів, що пересилаються (перекладаються) в межах одного поселення, - протягом п'яти днів.
Статтями 120, 123 Статуту залізничного транспорту Російської Федерації також передбачено, що до пред'явлення до перевізника позову, пов'язаного із здійсненням перевезень вантажу, до перевізника обов'язково пред'являється претензія.
Позасудовий порядок вирішення спору визнається дотриманим і у разі ненадходження в установлений федеральним законом термін відповіді на претензію (скаргу). Не перешкоджає зверненню до суду і втрата можливості вирішити суперечку в позасудовому порядку.
З урахуванням сказаного до позовної заяви можуть бути додані отримані відповіді на претензію (скарги), поштові повідомлення про вручення претензії оператору зв'язку, перевізнику, контрагенту за договором з поясненнями про нерозгляді спору чи про ненадходження відповіді у встановлений строк та інші докази дотримання позасудовогопорядку вирішення виниклого спору;
) розрахунок стягуваної чи оспорюваної грошової суми, підписаний позивачем, його представником, додається до позовної заяви, що містить грошові вимоги (про стягнення заробітної плати, допомог, пенсій, заборгованості за договором, штрафу, пені, про зменшення або збільшення платежів, виплат і т.п.). Розрахунок додається з копіями для вручення їх усім особам, бере участі у справі.
. Прийняття позовної заяви. Обставини, що перешкоджають прийняттю заяви до провадження суду
Прийняття позовної заяви проводиться суддею. Це дія відбувається ним як у процесі прийому громадян, так і в ході розгляду заяв, які надійшли до суду поштою. Суддя, що розглядає заяви, зобов'язаний упевнитися в наявності всіх умов, необхідних і достатніх для порушення цивільної справи. Якщо право на пред'явлення позову у особи, яка подає заяву до суду, не викликає сумнівів, якщо їм дотриманий встановлений законом порядок подання позовної заяви, його форма, і позовну заяву оплачено митом, суддя зобов'язаний прийняти цю заяву. Суддя протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви до суду зобов'язаний розглянути питання про його прийняття до провадження суду. Про прийняття заяви до провадження суду суддя виносить ухвалу, на підставі якого порушується цивільна справа в суді першої інстанції (ст.133 ЦПК РФ).
Позовна заява (заява), подана до суду загальної юрисдикції, має бути прийняте до провадження суду, якщо немає передбачених законом підстав для відмови в його прийнятті (ст.134 ЦПК РФ), повернення (ст.135 ЦПК РФ) або залишення без руху (ст.136 ЦПК РФ). Причому в першому випадку відмова у прийнятті заяви перешкоджає повторному зверненню до суду до того ж відповідача, про той самий предмет і з тих самих підстав, а в двох останніх - можливо повторне звернення до суду, якщо позивачем буде усунуто допущене порушення [10, с. 293].
Підстави для відмови у прийнятті заяви вказані в ст.134 ЦПК РФ. При цьому слід мати на увазі, що перелік підстав для відмови у прийнятті заяви носить вичерпний характер і розширено тлумачитися не може. Такий порядок пов'язаний з прагненням до обмеження суддівського розсуду при порушенні справ в судах.
Суддя відмовляє у прийнятті заяви в наступних випадках (ч.1 ст.134 ЦПК):
) заява не підлягає розгляду та виріше...
