ного боку, наскільки організація в її нинішньому стані здатна допомогти йому в професійному зростанні, а з іншого боку, - чим він сам може бути корисний організації та колегам. Головний механізм такого розуміння - самоформірованіе цільових команд під проекти, що дозволяє організації знизити тягар неефективних витрат, перевівши персонал на роботу по проектах, що мають фінансування. Крім того, співробітники отримують можливість ефективно використовувати власний час, наприклад, для участі в проектах, що проводяться іншою організацією.
Важливо, що проектні групи повинні будуть створюватися самими виконавцями. У такому випадку, якщо якийсь фахівець не буде запрошений ні в одну з груп - це оцінка його професійного рівня, або специфіки групової ролі, то він виявиться перед необхідністю самостійного прийняття рішень про власне майбутнє.
Таким чином, механізм недирективна скорочення персоналу повинен бути адекватний корпоративній культурі організації та особливостям працюючого персоналу. Тільки в цьому випадку вдасться уникнути різкого негативного ставлення з боку персоналу і виникнення конфліктів в організації.
. 2 Правові засади у сфері діяльності МНС
При оцінці стану нормативної правової бази в галузі цивільної оборони, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, забезпечення пожежної безпеки та безпеки людей на водних об'єктах необхідно виходити з основних завдань і функцій Міністерства РФ з справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій (НС) та ліквідації наслідків стихійних лих, сформульованих в Положенні про МНС Росії, затвердженому Указом Президента РФ від 11.07.04 № 868 «Питання Міністерства Російської Федерації у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих». [22] Відповідно до зазначеного Положення саме МНС Росії є федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення і реалізації державної політики, нормативно-правового регулювання, а також щодо нагляду та контролю в галузі цивільної оборони, захисту населення і територій від НС природного і техногенного характеру, забезпечення пожежної безпасности і безпеки людей на водних об'єктах.
Основу законодавства Російської Федерації у сфері захисту населення і територій від НС, цивільної оборони, забезпечення пожежної безпеки та безпеки людей на водних об'єктах складають федеральні закони від 21.12.94 № 68-ФЗ «Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру »[5], від 21.12.94 № 69-ФЗ« Про пожежну безпеку »[6], від 14.07.95 № 151-ФЗ« Про аварійно-рятувальні служби і статусі рятувальників »[7] і від 12.02.98 № 28-ФЗ «Про цивільну оборону» [8].
Федеральний закон «Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру» визначає основні цілі та принципи захисту населення і територій від НС, розмежування повноважень у сфері захисту населення і територій від НС між федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів РФ, органами місцевого самоврядування та організаціями. Федеральний закон закріплює повноваження Президента РФ, Федеральних Зборів РФ, органів державної влади суб'єктів РФ і органів місцевого самоврядування у сфері захисту населення і територій від НС, а також систему державного управління у сфері захисту населення і територій від НС, обов'язки федеральних органів виконавчої влади, організацій та громадян у зазначеній галузі, встановлює порядок фінансового та матеріального забезпечення відповідних заходів, містить цілий ряд інших положень, спрямованих на підвищення ефективності системи захисту населення і територій. Особливу увагу приділено таким важливим питанням, як підготовка населення до дій у НС і пропаганда знань у сфері захисту від НС. [5]
Федеральний закон «Про пожежну безпеку» встановлює загальні правові, економічні та соціальні основи забезпечення пожежної безпеки в Російській Федерації, закріплює основні поняття, такі як пожежна безпека, вимоги пожежної безпеки, порушення вимог пожежної безпеки, пожежна охорона , державний пожежний нагляд та ін. Визначається система забезпечення пожежної безпеки та її основні функції, види та основні завдання пожежної охорони, особовий склад Державної протипожежної служби, гарантії правового і соціального захисту особового складу Державної протипожежної служби, страхові гарантії співробітникам та працівникам Державної протипожежної служби, фінансове та матеріально-технічне забезпечення служб пожежної безпеки, повноваження органів державної влади Російської Федерації, органів державної влади суб'єктів РФ і органів місцевого самоврядування в галузі пожежної безпеки, права, обов'язки і відповідальність громадян і організацій у галузі пожежної безпеки. [6]
Федера...
