природних та ін.
Згідно з малюнком 1.1 в цілому зміни у складі населення і формування потенціалу трудових ресурсів взаємопов'язані і взаємозумовлені.
Малюнок 1.1 - Схема формування потенціалу трудових ресурсів
Демографічна політика охоплює велике коло проблем відтворення населення, формування складу і структури трудових ресурсів, їх ефективного використання. Згідно з прогнозами процес демографічного старіння Росії отримає подальший розвиток. Передбачається, що чисельність осіб молодше працездатного віку скоротиться до 2011 р (див. Табл. 1.1).
Таблиця 1.1 - Чисельний склад населення в період 2007-2016 рр. (за прогнозами Росстату РФ),%
ГодиЛіца молодше працездатного возрастаЛіца у працездатному возрастеЛіца старше працездатного возраста200716,062,820,7201115,561,822,7201615,959,025,1
У вузькому сенсі під демографічною політикою слід розуміти вплив на відтворення населення за допомогою створення цілого комплексу соціально-економічних заходів, які впливають на демографічні процеси в суспільстві.
У широкому сенсі до демографічної політики можна віднести наступні цілі:
. Скорочення ручної праці і заміна інформаційно-технічними системами.
. Вирішення соціальних питань (поліпшення житлових проблем, формування ефективних систем кредитування для молодих сімей та ін.).
. Вирішення питань працевлаштування та гідного заробітку.
На російському Далекому Сході дефіцит трудових ресурсів вже зараз досить відчутний. Регіон, територія якого становить 36% всіх російських земель, має вихід до Тихого океану, багатий природними ресурсами (видобувається дві третини золота, майже 100% олова, 40% вольфраму, запаси деревини становлять 21300000000 м3, морепродуктів - 26 млн т, енергоресурсів - 19,3 млрд т, у тому числі розвіданих запасів нафти - 320 млн т, природного газу - 1600000000 м3). У 2005 р тут проживало 7500000 осіб - 5% населення країни, щільність розселення - 1,2 людини на 1 км2 (в середньому по Росії - 8,7 людини на 1 км2). Швидке старіння населення, за прогнозами фахівців призведе в 2015 р (у порівнянні з 2005 р) до скорочення зайнятих на 14%, чисельності неповнолітніх - на 35%. Втрати робочої сили через погіршення вікової структури збільшаться на 52%, що різко посилить демографічне навантаження в цьому регіоні.
Трудові ресурси функціонують в особливій середовищі - на ринку праці, а ринок праці функціонує, як і будь-який інший ринок за певними законами і принципами, а це, у свою чергу, формує цілий ряд умов і факторів які необхідно враховувати. Провідна роль у цій взаємодії належить розміщенню виробництва, воно визначає в кінцевому рахунку розміщення?? населення. У свою чергу розміщення трудових ресурсів і всього населення відіграє важливу роль у розміщенні виробництва. Сама наявність або відсутність населення на тій чи іншій території є чинником, що сприяє розвитку виробництва або, навпаки, гальмуючим його.
Регулювання розподілу і перерозподілу суспільної праці між галузями народного господарства, підвищення трудообеспеченности міст стає центральним завданням органів управління. Мобільність трудових ресурсів, необхідність перерозподілу їх на користь пріоритетних галузей - процес закономірний, і він викликаний головним чином прискоренням науково-технічного прогресу і інтенсифікацією виробництва. Нерідко виникають диспропорції у галузевій і територіальної трудової забезпеченості. Одним з важелів їх розміщення є проведення ефективної демографічної та соціальної політики, що сприяє зростанню населення в містах з напруженим балансом трудових ресурсів.
Дуже важливо при цьому розміщувати трудомісткі виробництва в трудоізбиточних містах з одночасною підготовкою робітничих кадрів з місцевої молоді. Ось чому потрібно постійно приділяти увагу вдосконаленню розміщення продуктивних сил, яке повинно забезпечувати економію суспільної праці, комплексне і високоефективне розвиток кожного малого та середнього міста.
У галузі використання трудових ресурсів головним завданням є забезпечення ефективності зайнятості населення, підвищення якості та конкурентоспроможності робочої сили. Це стосується, насамперед, тих місць, де зосереджується робоча сила, а відповідно зростає забезпеченість підприємства потрібними трудовими ресурсами, що стимулює їх раціональне використання, високий рівень продуктивності праці для збільшення обсягів продукції і підвищення ефективності виробництва. Зокрема, від забезпеченості підприємства трудовими ресурсами та ефективності їх використання залежать обсяг і своєчасність виконання всіх робіт, підвищення ефективності використання обладнання, машин, механізмів і як результат - зростання обся...
