"justify">
.1 Поняття муніципальної посади Муніципальна посаду - це посада, передбачена статутом муніципального освіти відповідно до закону суб'єкта РФ, з встановленими повноваженнями на вирішення питань місцевого значення та відповідальністю за здійснення цих повноважень, а також посаду в органах місцевого самоврядування, утворених відповідно до статуту муніципального освіти, з встановленими колом обов'язків по виконанню і забезпеченню повноважень даного органу місцевого самоврядування і відповідальністю за виконання цих обов'язків.
Муніципальні посади муніципальної служби встановлюються нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування відповідно до реєстру муніципальних посад муніципальної служби, затверджується законом суб'єкта Федерації. Наприклад, Законом Московської області від 31 липня 1997 (в ред. Від 9 листопада 1999) Про муніципальних посадах і муніципальної службі в Московській області затверджений Єдиний реєстр муніципальних посад і посад муніципальної служби в Московській області.
2.2 Категорії муніципальної посади.
Згідно з цим Реєстром муніципальні посади поділяються на:
) посади категорії А (виборні муніципальні посади);
) посади муніципальної служби:
а) посади категорії Б;
б) посади категорії В.
Посади категорії Б - це посади муніципальної служби для забезпечення виконання повноважень осіб, що займають муніципальні посади категорії А (глава муніципального освіти, голова представницького органу місцевого самоврядування, що працює на постійній основі, та ін.). До цих посад відносяться: помічник глави муніципального освіти, консультант глави муніципального освіти та ін.
Посади категорії В - це посади муніципальної служби для забезпечення повноважень органів місцевого самоврядування. До них відносяться: голова місцевої адміністрації (призначений), його заступники, начальники управлінь і відділів адміністрації, їх заступники, консультанти, фахівці та ін.
Всі муніципальні посади муніципальної служби поділяються на такі групи:
вищі посади (призначений голова місцевої адміністрації, його заступники та ін.);
головні посади (керівники структурних підрозділів адміністрації);
провідні посади (заступники керівників структурних підрозділів адміністрації, консультанти та ін.);
старші посади (головні і провідні спеціалісти);
молодші посади (фахівці 1-й і 2-ї категорії, фахівці).
Вищі та головні посади муніципальної служби встановлюються статутом і нормативними правовими актами муніципального освіти відповідно до законів;
ведучі та старші посади встановлюються нормативними правовими актами муніципального освіти відповідно до статуту муніципального освіти і законами;
нарешті, молодші посади встановлюються нормативними правовими актами муніципального освіти відповідно до його статуту.
Закон про основи муніципальної служби передбачає встановлення законами суб'єктів Федерації співвідношення муніципальних посад муніципальної служби та державних посад державної служби. При цьому враховуються кваліфікаційні вимоги, пропоновані до відповідних посад муніципальної та державної служб.
2.3 Ознаки муніципальної посади
Відповідно до Закону про основи муніципальної служби муніципальним службовцям є громадянин Російської Федерації, який досяг віку 18 років, виконуючий в порядку, визначеному статутом муніципального освіти відповідно до федеральних законів і законами суб'єкта Федерації, обов'язки з муніципальної посади муніципальної служби за грошову винагороду, що виплачується за рахунок коштів місцевого бюджету (ст. 7).
Таким чином, головною ознакою муніципального службовця є те, що він обіймає посаду муніципальної служби, виконує обов'язки за цією посадою.
До муніципальних посадам муніципальної служби, як уже зазначалося, належать посади в органах місцевого самоврядування, що заміщаються шляхом укладення трудового договору, з встановленим колом обов'язків по виконанню і забезпеченню повноважень даного органу місцевого самоврядування і відповідальністю за виконання цих обов'язків.
Закон не відносить до муніципальним службовцям осіб, що заміщають виборні муніципальні посади. Їх статус визначається спеціальним законодавством. Не належать до категорії муніципальних службовців керівники муніципальних підприємств, установ, організацій, бо муніципальна служба здійснюється в органах місцевого самоврядув...
