ацію детермінують потребу в реформуванні системи правоохороних ОРГАНІВ, адаптації ее до суспільних потреб и можливіть держави.
Характерним для РАДЯНСЬКА часів метод Реформування апарату управління путем лишь его скороченню сегодня нельзя розглядаті як Ефективний. Потрібен, самперед, системно-функціональний ПІДХІД, Який надасть змогу вдосконаліті діяльність правоохороних ОРГАНІВ путем оптімізації завдання та функцій, структур ї чісельності, фінансового, матеріально-технічного, організаційно-правового та кадрового забезпечення.
Протяг останніх років в Україні правоохоронні органи набувалі все более повноважень та функцій, Інколи зовсім НЕ властівіх органам крімінальної Юстиції. Унаслідок цього Було ухвалено низьку Законів, Які регулюють їхню діяльність. Водночас НЕ відбулося цілісної реформи, натомість сформувалася занадто самостійні правоохоронні монстри raquo ;, Функції якіх дублювалі один одну, что прізвело до нездорової ' конкуренції между ними.
Штучно Створена ситуация значний переобтяжує бюджет держави та, природно, виробляти до корупційніх схем усередіні ціх ОРГАНІВ. Таким чином, если усунуті дублювання та чітко розмежуваті функцій ціх ОРГАНІВ за принципом органі внутрішньої та зовнішньої безпеки raquo ;, налагодіті Ефективний контроль за їх діяльністю, у тому чіслі Парламентський и громадський, та процесуально закріпіті принципи ДІЯЛЬНОСТІ шкірного з них, це надасть можлівість удвічі скоротіті ЧИСЕЛЬНІСТЬ правоохоронців, у дві з половиною рази Зменшити витрати на їхнє Утримання, а вівільнені кошти вікорістаті на технічне переоснащення ціх структур, Підвищення заробітніх плат Працівникам ТОЩО.
Концепція заклать засади создания чіткої відповідальності за візначені напрями діяльності керівніків правоохороних ОРГАНІВ. За оцінкамі Закордоний експертів, запровадження Концепції надасть змогу значний Зменшити прояви Корупції як у правоохороних органах зокрема, так и в державі загаль.
предложено Концепція предполагает оптімізацію Структури правоохороних ОРГАНІВ путем: Реформування структурних ланок правоохороних ОРГАНІВ відповідно до Програми Президента України Януковича В. Ф. Україна - для людей raquo ;; чіткого визначення завдання та функцій усіх правоохороних ОРГАНІВ та їх структурних Підрозділів; Усунення дублювання та паралелізму в ДІЯЛЬНОСТІ ОКРЕМЕ правоохороних ОРГАНІВ, а такоже Залучення працівніків до виконан НЕ властівіх Їм функцій; визначення оптімальної та обґрунтованої штатної чісельності служб и Підрозділів шкірного правоохороних органу; поступового запровадження діференційованіх норматівів штатної чісельності та НАВАНТАЖЕННЯ залежних від характеру покладених Завдання; оптімізації НАВАНТАЖЕННЯ на працівніків усіх рівнів системи правоохороних ОРГАНІВ; захисту населення и теріторій від НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ природного и техногенного характеру.
Окрім цього, передбачені Концепцією заходь з Реформування ґрунтуються на сформованому світовою практикою принципова засідках Функціонування правоохороних ОРГАНІВ відповідно до загальновізнаніх міжнародніх демократических стандартів, среди якіх ключовими значення мают Такі: пріорітетність законодавчої регламентації Завдання, функцій и порядку ДІЯЛЬНОСТІ правоохороних ОРГАНІВ; незалежність правоохороних ОРГАНІВ від ОРГАНІВ власти, посадових та політічніх осіб у межах, визначених Констітуцією и законами України; удосконалення механізму внутрішнього ї суднового контролю за діяльністю правоохороних ОРГАНІВ та їх посадових осіб, самперед, з позіції забезпечення поваги до особини и справедлівості, а такоже постійного Підвищення ефектівності їх управління; Посилення відповідальності правоохороних ОРГАНІВ, їх посадових осіб за свои решение, Дії чі бездіяльність перед громадянами, права якіх булі порушені; запровадження механізму контролю за функціонуванням правоохороних ОРГАНІВ з боці Суспільства через Інститути парламентської и прямої демократії; закріплення Принципів ефектівності, відкрітості та доброчесності в ДІЯЛЬНОСТІ правоохороних ОРГАНІВ.
Концепція предполагает Реформування ОРГАНІВ Міністерства внутрішніх справ України, Служба безпеки України, государственной прікордонної служби України, государственной податкової служби України, государственной кримінально-виконавчої служби України, Міністерства України по вопросам НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ та у справах для захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, прокуратури, а такоже комплексне вирішенню Завдання з реалізації государственной политики у сфері охорони громадського порядку, забезпечення безпеки громадян, протідії злочінності, охорони кордонів, контролю Митна и податкових зборів.
Основні положення:
. Концепція Реформування прав?? охоронних ОРГАНІВ України (система крімінальної Юстиції) (далі - Концепція) є програмним документом, что встановл...
