й необхідних документів, зазначених у частині першій ст. 134 КПК РФ, і сповіщення про порядок відшкодування шкоди «... реабілітований вправі звернутися з вимогою про відшкодування майнової шкоди в суд, який постановив вирок, який виніс постанову, ухвалу про припинення кримінальної справи і (або) кримінального переслідування, або до суду за місцем проживання реабілітованого, або до суду за місцем знаходження органу, який виніс постанову про припинення кримінальної справи і (або) кримінального переслідування або про скасування або зміну незаконних або необґрунтованих рішень ... »28 У випадках, коли кримінальну справу припинено або вирок змінений вищестоящим судом, то вимога про відшкодування шкоди направляється до суду, який постановив вирок.
У всіх інших випадках, що виходять за рамки поняття «реабілітація», використовуваного кримінально-процесуальним законодавством, а також при компенсації моральної шкоди відшкодування шкоди здійснюється у загальному порядку - в порядку цивільного судочинства.
Цікавим видається питання про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові або юридичній особі внаслідок видання судом актів, що не відповідають законодавчим актам, наприклад, в результаті видання судом неправосудного рішення у цивільній справі. Чи буде така шкода відшкодовуватися на підставі п. 1 ст. 922 ГК (тобто незалежно від вини органу, що видав акт і за рахунок скарбниці) або на підставі п. 3 ст. 922 ЦК, до якого відсилає ст. 923 ГК? Г. Жайлін вважає, що «якщо така шкода не підлягає відшкодуванню відповідно до п. 1 ст. 923 ЦК, то буде відшкодовуватися відповідно до п. 1 ст. 922 ГК ». На думку У. Іхсанова, така шкода, якщо він не підлягає відшкодуванню відповідно до п. 1 ст. 923 ЦК, буде відшкодовуватися на підставі п. 3 ст. 922 ГК: «Пункт 3 ст. 923 ЦК є загальною нормою, яка застосуються лише в частині, що не врегульованою спеціальної (п. 1 ст. 923 ЦК) нормою. Отже, під шкодою, заподіяною при здійсненні правосуддя, мають на увазі шкода, заподіяна іншими, крім перелічених у п. 1 ст. 923 ЦК, діями, наприклад, винесенням неправосудного рішення у цивільній справі, а також прийняттям які не відповідають закону постанов як з цивільного, так і у кримінальній справах, якими справа не вирішується по суті (визначень тощо) ». 29
Здійснюючиение права на відшкодування в порядку ст. 53 Конституції України, ст. 16 і +1069, 1070 ДК РФ шкоди, завданої незаконними діями або бездіяльністю підрозділів ОВС, складається з двох стадій: правозастосовчої стадії по встановленню необхідності притягнення до відповідальності та стадії фактичної реалізації відповідальності. 30
Чинне законодавство встановлює, що відшкодування шкоди, заподіяної підрозділом ОВС, можливе лише на підставі судового рішення. Але необхідність обов'язкового судового рішення щодо встановлення факту незаконності владної діяльності в законодавстві не встановлена. У процесі першої стадії визначається наявність самого
факту правопорушення і встановлюється міра відповідальності. Цей етап, що завершується прийняттям акту компетентного органу про визнання дій (бездіяльності) підрозділи ОВС або його посадової особи незаконними, а також про необхідність скасування неправомірного рішення, на думку А.В. Токановой, є процесуальним підставою притягнення до відповідальності у світлі ст. +1069 І 1070 ДК РФ. 31 Реалізація відповідальності відбувається на другій стадії.
Шкода, «заподіяна громадянинові в результаті незаконного засудження, незаконного притягнення до кримінальної відповідальності, незаконного застосування як запобіжного заходу взяття під варту або підписки про невиїзд, незаконного накладення адміністративного стягнення у вигляді арешту або виправних робіт, відшкодовується за рахунок казни РФ, а у випадках, передбачених законом, за рахунок скарбниці суб'єкта РФ чи скарбниці муніципального освіти в повному обсязі незалежно від вини посадових осіб органів дізнання, попереднього слідства,
прокуратури і суду в порядку, передбаченому законом. Таким чином, суб'єктом, зобов'язаним відшкодовувати шкоду, згідно ст. 1070 ДК РФ є держава, а не конкретний державний орган, який заподіяв шкоду. »32
Відшкодування матеріальних збитків від втрати заробітку, інших трудових доходів, яких громадянин позбувся, а також судових витрат та інших сум, здійснюється не в цивільно-правовому порядку, а за правилами кримінально-процесуального законодавства, на підставі постанови слідчого, дізнавача, судді.
Відповідно до Положення «Про відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями державних і громадських організацій, а також посадових осіб при виконанні ними службових обов'язків» 33, визначення розміру збитку виробляють в місячний термін з дня звернення громадянина відповідні органи дізнання, попереднього слідства, про...