в ньому, як відомо, на оперативність і своєчасність розраховувати не доводиться [19].
2.3 Правова природа судового наказу і його форма
Порядок винесення судового наказу по чинним ЦПК більш спрощено й прискорено (ст. 126). Чи не угледівши підстав до відмови у прийнятті заяви, суддя не пізніше п'яти днів з моменту її надходження до суду без судового розгляду, без виклику стягувача та боржника і поза рамками судового засідання повинен винести судовий наказ по суті заявленої вимоги.
Закон (ст. 127 ЦПК) досить чітко регламентує зміст судового наказу. Незалежно від характеру заявленої вимоги, в ньому вказуються:
- номер виробництва та дата винесення наказу;
- найменування суду, прізвище та ініціали судді, який виніс наказ;
- найменування, місце проживання або місце знаходження стягувача;
- найменування, місце проживання або місце знаходження боржника, а для громадянина-боржника також дата і місце народження, місце роботи (якщо вони відомі);
- закон, на підставі якого задоволено вимогу;
- розмір грошових сум, що підлягають стягненню, або позначення рухомого майна, що підлягає витребуванню, із зазначенням його вартості;
- розмір неустойки, якщо її стягнення передбачено федеральним законом або договором, а також розмір пенею, якщо такі належать;
- сума державного мита, що підлягає стягненню з боржника на користь стягувача або в дохід відповідного бюджету;
- реквізити банківського рахунку стягувача, на який мають бути перераховані кошти, що підлягають стягненню, у випадку, якщо звернення стягнення проводиться на кошти бюджетів бюджетної системи Російської Федерації;
- період, за який утворилася стягувати заборгованість за зобов'язаннями, які передбачають виконання по частинах або у вигляді періодичних платежів.
Частина 2 ст. 127 ЦПК передбачає особливості змісту судового наказу про стягнення аліментів, хоча такі особливості можуть бути виділені й за іншими вимогами. Міністерством юстиції РФ були розроблені і направлені для використання в практичній діяльності зразки судового наказу за заявою кредитора про стягнення грошових сум або про витребування рухомого майна боржника, а також наказу про стягнення аліментів на неповнолітніх дітей (лист МЮ РФ від 13 травня 1996 «Про зразках судового наказу ») [20].
Судовий наказ складається на специальном бланку в двох примірниках. Один примірник залишається у провадженні суду, а інший в подальшому буде виданий на руки стягувачу. Для боржника виготовляється копія наказу.
Таким чином, зміст судового наказу помітно відрізняється від змісту судового рішення: у ньому тільки дві частини - вступна і резолютивна. Аналіз представлених документів, встановлені на їх основі обставини і правовідносини у судовому наказі не відбиваються, інакше кажучи, описова і мотивувальна частини відсутні. Разом з тим перелік реквізитів судового наказу в ЦПК 2002 доповнений вказівкою на закон, на підставі якого задоволено вимогу [21].
Багато представників науки цивільного процесуального права дотримувалися точки зору, згідно якої судове рішення являє собою наказ суду, звернений не тільки до сторін, але і до всіх іншим особам, чиї інтереси зачіпаються в судовому рішенні і всім іншим особам яких в тій чи іншій мірі в подальшому може торкнутися постановлене судом решеніе.Гражданскій процесуальний закон прямо говорить про обов'язковість рішення для всіх без винятку осіб (ст. 13 ЦПК РФ) [22]. Наказ виступає як вказівку на обов'язок рахуватися з рішенням для певного кола осіб. Цей обов'язок забезпечується в необхідних випадках застосуванням заходів державного примусу.
Рішення суду, як правило, докладно мотивується, суд зобов'язаний вказати у своєму рішенні обставини, які він встановив і які вплинули на прийняте ним рішення, пояснити, з яких причин не були прийняті ним до уваги інші обставини ( у разі визнання позову відповідачем у мотивувальній частині може бути зазначено лише на визнання позову і прийняття його судом). Судовий наказ ніяк не мотивують, крім припису суду зобов'язаному особі виконати певні дії, він не містить в собі ніяких пояснень.
Порядок винесення рішення чітко і докладно регламентується законом. Рішення постановляється судом у нарадчій кімнаті, таємно, чого не ска-жешь про наказ, щодо винесення якого закон не такий категоричний.
У даних інститутів різний суб'єктний склад. У наказному провадженні беруть участь не позивач і відповідач, як в позовному провадженні, а стягувач - особа, яка звернулася до суду, боржник - особа...
