, з якого стягувач просить провести стягнення. Судове рішення може бути засноване на вимогах, викладених у заяві, поданій до суду не тільки матеріально-зацікавленою особою, але і мають процесуальну зацікавленість, наприклад, прокурором. У той же час наказ грунтується завжди на вимогах, викладених суду лише матеріально-зацікавленою особою.
Судове рішення і судовий наказ різняться порядком їх оскарження. Рішення може бути оскаржене з підстав в порядку, передбачених законом. Наказ ж може бути тільки схвалений, після чого він підлягає обов'язковому скасуванню, а виниклий спір розглядається за загальними правилами позовного судочинства.
Судове рішення і судовий наказ відрізняються процедурою виконання. Рішення підлягає виконання лише після вступу його в законну силу, за винятком випадків звернення його до негайного виконання. Підставою для виконання служить виконавчий лист, що видається на основі рішення.
Судовий наказ сам по собі є виконавчим документом, ніяких інших документів для його виконання не потрібно [23].
Таким чином, судовий наказ має принципові відмінності від судового рішення, які дозволяють розглядати його як самостійний вид судових постанов.
На наш погляд, сутність судового наказу полягає в тому, що він є невмотивованим судовою ухвалою, що виносяться від імені держави у передбачених законом випадках, розпорядчим певну поведінку зобов'язаному особі з метою відновлення або захисту порушених цивільних прав і охоронюваних законом інтересів, заснованим на поданих заявником документів та мають процесуальне значення факт відсутності заперечень з боку боржника. А предметом судового наказу є матеріально-правові відносини, безперечність яких встановлена ??в результаті аналізу представлених стягувачем документів.
У судовому наказі абсолютно чітко проявляється волевиявлення суду як органу держави, яке зобов'язує боржника виконати певні дії в інтересах стягувача (передати майно, повернути гроші). У разі невиконання цих дій боржник принуждается до них за допомогою органів виконавчого провадження. Однак, в силу того, що процедура скасування судового наказу носить особливий - спрощений - характер у порівнянні з процедурою скасування судового рішення, момент примусу в судовому наказі до закінчення строку для спрощеної скасування кілька пом'якшений в порівнянні з моментом примусу в судовому рішенні, набрав законної сили [24].
Елемент примусу є визначальним у судовому наказі, оскільки це єдине судове постанову, що є одночасно виконавчим документом.
Таким чином, судовий наказ є одночасно і судовим актом, і виконавчим документом, і на прохання стягувача може бути направлений судом для виконання судового пристава-виконавця. Частина 2 ст. 130 ЦПК РФ передбачає, що якщо державне мито справляється з боржника в дохід відповідного бюджету, то на підставі судового наказу видається виконавчий лист (який також завіряється гербовою печаткою суду і надсилається для виконання).
3 Оскарження судового наказу і його виконання
Виходячи з положень ст. 128 ЦПК РФ судові накази не можуть бути оскаржені в апеляційному порядку [25], як це передбачено для всіх інших рішень мирового судді, виносяться ним в якості суду першої інстанції, а значить, ЦПК РФ, по суті, виключає перевірку їх обгрунтованості, так як , згідно ст. 387 ЦПК РФ, в наглядовому порядку може перевірятися тільки законність судових актів.
Таким чином, якщо боржник у встановлений законом термін не подасть воз-ражения на судовий наказ, то він фактично позбудеться всякої можливості оскаржувати судовий наказ з підстав його необгрунтованість.
Закон не передбачає можливості оскарження судового наказу в апеляційному порядку, але встановлює спрощену процедуру його скасування. Суддя скасовує судовий наказ, якщо від боржника у встановлений деся-ти денний строк з дня отримання судового наказу, надійдуть заперечення від-носительно його виконання. При цьому скасування відбувається за формальними осно-ваниям: достатньо заяви боржника про скасування наказу, формулювання заперечень щодо його ісполненія.Убедітельность заперечень должни-кане має значення [26] .Молчаніе боржника розцінюється як його згоду.
У разі скасування судового наказу зацікавленим особам роз'яснюється їх право звернутися до суду в порядку позовного провадження з заліком заявнику сплаченої ним державного мита. Скасування судового наказу оформляється визначенням судді, копії якого направляються стягувачу та боржникові не пізніше трьох днів після дня його винесення. Оскарження такого визначення законом не передбачено. Навряд чи можна вважати його перешкоджає руху справи, оскільки зацікавлені особи можуть звернут...
