упні відмітні ознаки:
) сферу застосування договору приєднання значно ширше, ніж публічного договору, зокрема:
предметом договору приєднання можуть бути будь-які зобов'язання, тоді як в публічному договорі тільки обов'язок з продажу товарів, виконання робіт або надання послуг;
формально сторонами у договорі приєднання можуть бути будь-які суб'єкти цивільних правовідносин як на стороні, яка диктує умови, так і на стороні присоединяющейся. У публічному договорі сильною стороною обов'язково є комерційна організація;
умови договору приєднання можуть поширюватися на будь-які відносини, тоді як умови публічного договору тільки на ті, в яких характер діяльності комерційної організації є публічним, тобто зобов'язуючим її укласти договір з кожним, хто до неї звернеться;
) умови договору приєднання не обмежують жодну зі сторін у свободі укладення договору, в публічному ж договорі комерційна організація зобов'язана укласти договір з кожним, хто до неї звернеться, також вона зобов'язана дотримуватися принцип «рівності умов договору» і правила, встановлені для публічного договору нормативними актами Уряду Республіки Білорусь. Обов'язок дотримуватися правила про умови договору покладається і на споживачів;
) договір приєднання розрахований на ситуації, коли слабка сторона нав'язаними умовами була дискримінована взагалі по відношенню до свого становища як контрагента в порівнянні з існуючою ситуацією на ринку і зазвичай репрезентованою умовам договору. Публічний же договір забороняє дискримінацію споживачів по відношенню один до одного (тобто, якщо комерційна організація відмовляє в укладенні договору всім або для всіх встановлює невигідні умови, то порушень ст. 396 ЦК немає, а якщо тільки деяким споживачам - порушення є);
) умови договору приєднання розробляються тільки однією стороною у формулярах або інших стандартних формах, інша сторона в їх розробці участі не бере. У публічному договорі можливі варіанти, коли умови пропонує споживач.
Однак фактично, через необхідність дотримуватися рівні умови, умови публічного договору розробляються, як правило, комерційною організацією, тому випадки, коли у визначенні змісту договору бере участь споживач, - це швидше виняток, ніж правило. У зв'язку з цим деякі автори, навпаки, вважають, що умови договору - це той ознака, яка об'єднує договір приєднання та публічний договір, тому чт?? умови диктуються [1]. Дана точка зору представляється нам не достатньо обґрунтованою;
) зрівняння положень слабких і сильних сторін у договорі приєднання відбувається шляхом надання слабкій стороні (за наявності підстав, передбачених п. 2 ст. 398 ЦК) права вимагати розірвання або зміни договору. У публічному договорі слабка сторона вправі вимагати укладення договору та відшкодування збитків, крім того, вона може заявляти вимогу про застосування наслідків недійсності нікчемних умов договору, що не відповідають пп. 2 і 4 ст. 396 ГК;
) несприятливі наслідки для сильної сторони у вигляді розірвання або зміни договору у договорі приєднання настають, коли вона діє формально в рамках закону, в межах наданих прав. Несприятливі наслідки для комерційної організації в публічному договорі у вигляді спонукання до укладення договору, відшкодуванню збитків та визнанню умов договору нікчемними настають, коли вона порушила відповідні обов'язки, передбачені ст. 396 ЦК, тобто вийшла за межі наданих їй прав;
) у договорі приєднання у підприємців відсутня в порівнянні з громадянами можливість вимагати зміни або розірвання договору. Умови публічного договору діють однаково щодо всіх споживачів, незалежно від того є вони підприємцями чи ні.
Основними елементами, об'єднавчими публічний договір і договір приєднання, як правило, є принципи обмеження свободи договору та захисту більш слабкої сторони [15, с. 160]. Однак говорити про обмеження принципу свободи договору у договорі приєднання потрібно, на наш погляд, з відомою часткою умовності. Свобода в укладенні договору і у виборі його умов передбачає свободу від незаконних дій інших осіб, які заборонені законом. Такий висновок, зокрема, випливає зі статті 2 ГК (абзац 7 ч. 2), що передбачає, що свобода може бути обмежена тільки законом. Якщо ж особа своєю господарською діяльністю, здійснюваної в рамках закону, створить невигідні умови для іншої особи, то це ще не означає, що останнє обмежує свободу договору. Адже, в принципі, ситуація, коли сторона змушена приймати умова іншого боку, зустрічається досить часто. У будь-якому взаємоузгоджених договорі контрагенти змушені йти на поступки один одному за окремими умовами. У договорі приєднання такі поступки робить тільки приєдналася сторона. Але ніхто її насильно вступати в договір не змушує, і те, що їй довод...
