и, органами місцевого самоврядування, юридичними особами та громадянами законодавчих актів Російської Федерації про місцеве самоврядування та нормативно-правових актів муніципальних утворень;
) вивчення досвіду організації місцевого самоврядування, як у Російській Федерації, так і за кордоном;
) науково обґрунтований підхід до встановлення територій муніципальних утворень і створення структур органів місцевого самоврядування;
) встановлення принципів організації структур управління муніципальним господарством;
) розробка та впровадження механізмів ефективної взаємодії органів державної влади та органів місцевого самоврядування;
) забезпечення діяльності системи інформаційної підтримки місцевого самоврядування;
) вдосконалення системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів для органів місцевого самоврядування, що включає довузівську і фундаментальну навчання основам місцевого самоврядування;
) формування федерального, регіонального та муніципального замовлень на підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації муніципальних службовців;
) розроблення і затвердження державних освітніх стандартів, виконання базових навчальних планів і програм за спеціальністю Державне та муніципальне управління raquo ;;
) видання та розповсюдження наукової та навчально-методичної літератури, що стосується підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів для органів місцевого самоврядування, а також методичної літератури з питань організації муніципальної служби та роботи з кадрами в органах місцевого самоврядування.
. Встановлення державного захисту і гарантій місцевого самоврядування, їх форм, меж і можливостей, у тому числі:
компенсація місцевому самоврядуванню додаткових витрат, що виникли внаслідок рішень, прийнятих органами державної влади. Відповідно до ч. 2 ст. 38 Федерального закону Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації збільшення витрат або зменшення доходів органів місцевого самоврядування, що виникли внаслідок рішень, прийнятих федеральними органами державної влади та органами державної влади суб'єктів РФ, компенсуються органами, що прийняли рішення. Розмір компенсації визначається одночасно з прийняттям відповідного рішення. Рішення органів державної влади, що тягнуть додаткові витрати органів місцевого самоврядування, реалізуються органами місцевого самоврядування в межах, переданих їм як компенсації коштів;
гарантії виборчих прав;
судовий захист місцевого самоврядування.
. Здійснення державного контролю та нагляду за дотриманням законності в діяльності органів та посадових осіб місцевогосамоврядування, що включає в себе:
контроль за реалізацією переданих органам місцевого самоврядування державних повноважень;
фінансовий контроль, контроль міжбюджетних відносин;
прокурорський нагляд;
державну реєстрацію статуту муніципального освіти;
інші види державного контролю, включаючи контроль з боку різних державних відомств і служб.
. Встановлення державно-правової відповідальності органів і виборних посадових осіб місцевого самоврядування, включаючи припинення їх повноважень. Така відповідальність настає в разі порушення ними Конституції РФ, статуту суб'єкта РФ, федеральних законів, законів суб'єкта РФ, статуту муніципальних утворень. Органи місцевого самоврядування та посадові особи місцевого самоврядування несуть відповідальність за здійснення окремих державних повноважень у тій мірі, в якій ці повноваження забезпечені відповідними органами державної влади матеріальними і фінансовими засобами. Відповідальність органів та посадових осіб перед державою можна розглядати як новий вид юридичної відповідальності, а саме державно-правова відповідальність, яка, зрештою, тягне припинення повноважень органу і виборного посадової особи місцевого самоврядування, про що законодавчий орган державної влади суб'єкта-РФ приймає рішення на підставі висновку відповідного суду. Одночасно призначаються нові муніципальні вибори.
Висновок: державне управління має на увазі не тільки керуючий вплив, а й організаційне співпраця держави і його суб'єктів з місцевим самоврядуванням, що забезпечує цілеспрямований та ефективне функціонування муніципальних утворень. У прямих зв'язках основними є керуючі впливи. У зворотних зв'язках на перше місце висуваються моменти співпраці та взаємодії, ініціативи знизу. В системі державного управління, важливе значення має оптимальне поєднання прямих і зворотних зв'язків.
