з видачею інститутів, вирішити проблеми, що стосуються становища іноземців, громадянства, застосування примусових заходів, забезпечення прав видаваних осіб, і усунути інші колізії.
Найбільшої активності співробітництво Російської імперії з питань видачі досягло в XIX столітті. До кінця XIX століття Росія мала велику практику договірних відносин з іноземними державами в галузі екстрадицію. Взаємодія, засноване на безлічі універсальних норм, набуло стабільного правовий характер. Значно розширився коло злочинів, що тягнуть видачу, яка здійснювалася як на основі договорів, так і на умовах взаємності, що було результатом обопільної довіри договірних держав. Незважаючи на істотні відмінності правових систем, сторони у міжнародних контактах по боротьбі зі злочинністю досягали згоди і приймали взаємні зобов'язання з виконання домовленостей. Договори Росії, містять процедури видачі, рясніли різноманітністю рішень по одному і тому ж питанню, що свідчить про гнучкість кримінальної політики і визнання договірного права засобом вираження інтересів співпрацюють держав.
З питань екстрадиції до Росії діяли міжнародні договори з Данією 1866 і 1909 рр., Великим Герцогством Гессенським 1 869 р Баварією 1 869 і 1885 рр., Італією 1871, Бельгією тисяча вісімсот тридцять три, 1872 і 1974 рр. і Декларація 1874 р Швейцарією 1873, 1892 і 1908 рр., Австро-Угорщиною 1874 р Картельна договір 1822, Іспанією 1877 і 1888, Монако 1883 року, Португалією 1887, Великим Герцогством Люксембурзьким 1892, Північно-Американськими Штатами 1887 (додатковий протокол 1893), Нідерландами 1893, Великобританією 1886 р Аргентиною 1883 року, Конго 1886, Перу 1886 р Японією 1911 густо інших держав.
Інститут видачі до середини XIX століть отримав правове обгрунтування, та видача стала необхідним засобом здійснення кримінальної політики кожної суверенної держави. Виникла потреба в законодавчих установленнях, що стосуються екстрадиції. Вирішення питань про видачу пов'язано з дією кримінальних законів щодо злочинів, скоєних за кордоном. При цьому кожна держава виходить з приписів власвих законів. У попередній період засобом здійснення державою кримінального переслідування сховалися за кордоном обвинувачених служила правова допомога на договірній основі.
Підстави для видачі осіб, які вчинили злочини в одній країні і сховалися в іншій, зачіпають безліч інститутів права: притулку, юрисдикції держав, внутрішньодержавних систем управління, інститути кримінального, державного, кримінально-процесуального, міжнародного, цивільного права та інші. Аргументація підстав видачі укладена в теоретичних ідеях, практиці видачі окремих держав і світової в цілому. Перш за все, інститут видачі випливає з факту вчинення злочину конкретною особою і є засобом реалізації права держави на карну юрисдикцію відносно даної особи.
Світова практика виділяє три найбільш відомі теорії відповідальності, що визначають юридичні підстави видачі. Всі вони пов'язані з правом держави на здійснення кримінальної юрисдикції щодо видаваного особи і не мають уніфікованого рішення.
Слід зазначити, що Російська імперія до прийняття Судових статутів 1864 постійно отримувала відмову у видачі обвинувачених з причини дії в країні безлічі суден з істотною відмінністю судочинства. 25 березня 1826 Микола затвердив рішення Державної ради про порядок слідства і судочинства про злочини, вчинені російськими підданими в російській провінції Фінляндії, законодавство якої містило колізії. Дія кримінальних законів місця скоєння злочину поширювалося рівним.
Кримінальне законодавство Російської імперії традиційно дотримувалося правила, згідно з яким всяке особа, що перебуває в межах російської держави, чи буде воно її підданим або іноземцем, безумовно підкоряється російським законам. Виняток становили злочини, вчинені іноземцями на купецьких судах, що знаходилися в російських територіальних водах. Разом з тим, якщо злочини виходили за межі порушення дисципліни і боргу служби членів екіпажів цих судів і стосувалися порушень спокою, безпеки порту, діяв російський закон.
При цьому російський підданий, який вчинив злочин за кордоном, ніс відповідальність на підставі ст. 173 Уложення про покарання, якщо його злочинна діяльність була спрямована проти Росії або її підданих і якщо це діяння підпадало під поняття злочину по російському карному закону.
У дореволюційній Росії посередником з видачі було дипломатичне відомство - міністерство закордонних справ. Але право вимоги і прийняття рішення про видачу належало верховної виконавчої влади - уряду. Аналогічно ці питання були вирішені і в інших країнах, а в деяких ці функції збережені за дипломатичними установами і до теперішнього часу (наприклад, у Фінляндії за договорами з Росією).
Судові органи Росії не...
