ормативного акта з урахуванням думки представницького органу працівників у випадках, передбачених ТК РФ, іншими федеральними законами та іншими нормативними правовими актами РФ, колективним договором, соціально-партнерськими угодами
Враховувати думку представницького органу працівників роботодавець зобов'язаний тільки при наявності такого представницького органу. Роботодавець не зобов'язаний бути ініціатором створення представницького органу працівників для врахування його думки при прийнятті локального нормативного акта.
Відповідно до ст.ст. 29-31 ТК РФ до представницьким органам працівників відносяться:
- виборний орган первинної профспілкової організації;
- інший представник (представницький орган) працівників у випадках, коли працівники даного роботодавця не об'єднані в які-небудь первинні профспілкові організації або жодна з наявних первинних профспілкових організацій не об'єднує більше половини працівників даного роботодавця та не уповноважена в порядку, встановленому ТК РФ, представляти інтереси всіх працівників у соціальному партнерстві на локальному рівні.
Трудовий кодекс РФ встановив два види локальних нормативних актів, які необхідно приймати з урахуванням думки представницького органу працівників. До першого виду належать документи, при ухваленні яких необхідно враховувати думку тільки виборного органу первинної профспілкової організації.
Думка даного органу враховується роботодавцем при прийнятті наступних локальних нормативних актів:
- графік відпусток (ч. 1 ст. 123 ТК РФ);
- акт про введення режиму поділу робочого дня на частини (ст. 105 ТКРФ);
- положення про порядок і умови надання додаткових оплачуваних відпусток (ч. 2 ст. 116 ТК РФ);
- положення про застосування вахтового методу (ч. 4 ст. 297 ТК РФ);
- документ про збільшення у виняткових випадках тривалості вахти (ч. 3 ст. 299 ТК РФ) і т. д.
До другого виду відносяться локальні нормативні акти, при ухваленні яких необхідно враховувати думку представницького органу працівників. У цьому випадку - за відсутності первинної профспілкової організації або коли жодна з наявних первинних профспілкових організацій не об'єднує більше половини працівників даного роботодавця та не уповноважена в порядку, встановленому ТК РФ, представляти інтереси всіх працівників у соціальному партнерстві на локальному рівні - на прощем зборах працівників обирається представник (представницький орган). Думка цього представницького органу і враховується при прийнятті акту.
До таких локальним нормативним актам відносяться:
- правила внутрішнього трудового розпорядку (ч. 1 ст. 190 ТКРФ);
- графік змінності (ч. 3 ст. 103 ТК РФ);
- система оплати і стимулювання праці, у т. ч. оплати праці в умовах, що відхиляються від нормальних (ч. 2, 4 ст. 135, ч. 1 ст. 144, ч. 3 ст. 147, ст. 149, ст. 152, ч. 2 ст. 153, ч. 3 ст. 154 ТК РФ);
- форма розрахункового листка (ч. 2 ст. 136 ТК РФ);
- порядок введення, заміни та перегляду норм праці (ч. 1 ст. 162 ТК РФ);
- положення про професійну підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації працівників (ч. 3 ст. 196 ТК РФ) і т. д.
Процедура урахування думки. Обов'язковий характер процедури врахування думки представницького органу працівників (виборного органу первинної профспілкової організації) не означає обов'язки роботодавця погодитися з думкою цього органу або узгоджувати свої рішення з його пропозиціями. Право прийняття остаточного рішення зберігається за роботодавцем, який може як погодитися з позицією представницького органу працівників, так і не прийняти її.
Процедура прийняття локального нормативного акта з урахуванням думки виборного органу первинної профспілкової організації встановлюється ст. 372 ТК РФ. Однак практично у всіх випадках, коли необхідно враховувати думку представницького органу працівників (у т. Ч. Іншого представницького органу), ТК РФ вимагає врахування цієї думки у порядку, встановленому ст. 372 ТК РФ, і таким чином вводить єдину для розглянутого способу процедуру.
Процедура прийняття локального нормативного акта включає в себе наступні етапи:
Розгляд проекту локального нормативного акта виборним профспілковим органом.
На цьому етапі роботодавець у випадках, передбачених ТК РФ, іншими федеральними законами та іншими нормативними правовими актами РФ, колективним договором, соціально-партнерськими угодами, направляє проект локального нормативного акту і обгрунтування по нь...
