івні життя між різними прошарками та регіонами; наростанням масштабу прихованого безробіття; мізерний рівень пенсії; ослаблення трудової мотивації; гострий дефіцит коштів в освіті, охороні здоров'я, культурі; криміналізація суспільних відносин. Виходячи з цього, можна виділити основні проблеми в соціальній політиці.
По-перше, загострення ситуації в житлово - комунальному господарстві.
На сьогоднішній день проблема стану і розвитку ЖКГ є однією з найбільш гострих проблем нашого суспільства. Невипадково цьому було присвячено засідання Президії Державної ради РФ, і невипадково на зустрічі з керівниками парламентських партій Президент просив всі політичні партії звернути на це увагу як на найгострішу проблему. Це підтверджують і опитування громадської думки: якщо раніше на першому місці в числі питань соціальної напруженості стояли зарплати, пенсії і ліки, то зараз все це відходить на другий план, на перше місце виходять проблеми сфери ЖКГ.
Ця проблема виникла у зв'язку з багаторічним недофінансуванням капітального ремонту та реконструкції житлового фонду та комунальної інфраструктури. За минуле десятиліття істотно збільшився знос житлового фонду та комунальних об'єктів, що призвело до збільшення обсягів старого та аварійного житла, зниження надійності, екологічної безпеки експлуатації інженерних систем, підвищенню поточних витрат на їх утримання.
Проблема, пов'язана з невідповідністю кількісних і якісних параметрів побудованого житла платоспроможному попиту населення. Основною причиною даного процесу є обмежені можливості залучення прямих державних, муніципальних і приватних інвестицій, недоступність кредитних ресурсів. Вартість нового житла не відповідають платоспроможному попиту споживачів.
Проблема низької доступності житла для громадян з низьким і середнім рівнем доходу і пов'язана з нею проблема виконання державою своїх зобов'язань щодо забезпечення житлом певних категорій громадян.
Вирішення нагальних проблем розвитку житлової сфери потребує значних інвестицій. Концепція житлової політики на основі аналізу ситуації і проблем, що існують у житловій сфері, передбачає визначення пріоритетів житлової політики органів державної влади, шляхів, методів і механізмів вирішення проблем у житловій сфері. Концепція житлової політики передбачає об'єднання всіх її складових в єдине ціле і конкретизує основні напрямки житлової політики, певні федеральної цільової програмою з урахуванням особливостей розвитку житлової сфери в сучасних економічних умовах. Виходячи з цього, можуть бути запропоновані наступні шляхи вирішення житлової проблеми:
) Розвиток сфери утримання та обслуговування житлового фонду;
) Реформування сфери житлового будівництва, землекористування та містобудівного регулювання;
) Розвиток ринку житла і фінансових механізмів, що забезпечують доступність житла;
) Реалізація зобов'язань суб'єкта Російської Федерації щодо забезпечення житлом окремих категорій громадян.
По-друге, в даний час пенсійна система Росії переживає важкий період і справедливо критикується з різних сторін. Пенсіонери вважають її несправедливою через низькі розмірів пенсії, а роботодавці вважають пенсійну систему дорогої і малоефективною, бо вносять в ПФР чималі суми страхових внесків, які не забезпечують гідних пенсій робітникам.
Мабуть, основною проблемою нинішньої системи пенсійного забезпечення залишається низький розмір пенсії. За останні чотири роки політика прискореного підвищення пенсії привела до їх значного зростання. Більшу частину минулого десятиліття середній розмір пенсії варіювався навколо величини прожиткового мінімуму пенсіонера, а до 2012 року він складає вже близько 170%. Ставка заміщення, вимірювана через співвідношення середньої пенсії та середньої нарахованої заробітної плати, з 23% в 2007 році піднялася до 35% в 2011-2012 роках, що наближає її до рекомендованому Міжнародною організацією праці значенням в 40%. Однак незважаючи на позитивну тенденцію, навіть з урахуванням відповідності показників величини пенсійних витрат держави і тарифів пенсійних відрахувань, середнім значенням країн - членів ОЕСР, коефіцієнт заміщення залишається в 1,5-2 рази нижче середнього показника розвинених країн.
Також нерозривно пов'язана з попередньою і проблема фінансової нестабільності пенсійної системи, т. к. збільшення пенсій тягне за собою і відповідне збільшення витрат всіх учасників пенсійної системи і, впершу чергу, держави. Реальна залежність пенсійної системи від бюджету зі збільшенням пенсій постійно зростає, так, сукупний трансферт на пенсійне забезпечення з федерального бюджету зріс з 1,6% ВВП в 2008 році до 3,9% в 2011 і склав порядку 19,5% витрат федерального бюджету. <...
