н виконавчої влади у різноманітній формі і різноманітними методами бере активну участь у процесі реалізації соціальної функції держави. Під об'єктами такої діяльності можуть виступати, як співробітники кримінально-виконавчих органів та установ, так і засуджені або особи, щодо яких вирок суду не набрав законної сили і вони перебувають у слідчому ізоляторі, або підозрювані і обвинувачувані у вчиненні злочину щодо яких судом прийнята запобіжний захід, як арешт. Об'єктивна важливість реалізації даної функції в межах кримінально-виконавчої системи в цілому продиктувала, що в даних установах необхідне введення нової категорії співробітників - соціальних працівників, і створення на базі виховного відділу, групи співробітників які займаються реалізацією соціальної функції в умовах УІС, а також притягнення до цього виду діяльності багатьох інших співробітників кримінально-виконавчих органів та установ, громадських організацій та об'єднань.
Закономірно, що кримінально-виконавча система, а так само її структурні підрозділи, персонал в активній формі беруть участь у реалізації політичної функції. Ця обставина відзначається багатьма вченими і практичними працівниками. «Політика в сфері боротьби зі злочинністю, застосування кримінальних покарань і поводження із засудженими, як би не намагалися деполітизувати цю сферу державної діяльності різними відсиланнями на загальнолюдські цінності, завжди присутній».
У літературі, особливо юридичної, в переважній більшості випадків діяльність УІС в першу чергу і в основному зв'язується з реалізацією правоохоронної функції держави, що, як уже зазначалося, всучасних умовах потребує серйозного уточнення. Навіть короткий, проведений вище аналіз переконливо показує, що аналізована соціальна організація бере активну участь у реалізації не тільки правоохоронної, але багатьох інших функцій Російської держави.
У сучасний період відбувається перегляд ставлення до даної функції, її змісту і технологій реалізації. Демократичні держави проголошують і забезпечують ідеологічний плюралізм, підтримують (у тому числі матеріально) передові ідеологічні течії, засновані на визнанні общечеловечеcкіх цінностей. Чи не деталізуючи багато виникаючі тут питання, відзначимо, що у змісті ідеологічної функції важливою складовою, поряд з іншими, є виховна робота в усіх її численних формах і проявах, включаючи ресоціалізацію, виправлення засуджених. У розглянутому відношенні саме з реалізацією цієї однієї з основних функцій російської держави в першу чергу і в основному пов'язана діяльність УІС.
Таким чином, уважний аналіз цільового призначення УІС, її завдань і функцій показує, що дана соціальна державна організація бере участь у реалізації багатьох функцій Російської держави, насамперед таких, як ідеологічна, соціальна, економічна, політична, правоохоронна і ряд інших. Ця обставина підтверджує раніше висловлене положення щодо спірність віднесення УІС тільки до правоохоронних органів. Більш точним з точки зору організації і функціонування є, як справедливо відзначають багато сучасні автори (А.А. Аксьонов, Н.Н. Андрєєв, А.І. Зубков, Г.А. Туманов, І.В. Шмаров та ін.) , соціолого-організаційний погляд, тобто соціологічне опис УІС, доповнення організаційно-управлінської характеристикою. Правильне вирішення цих питань має важливе значення, оскільки слугує основою для точного визначення місця УІС в структурі російського суспільства і держави, змісту її діяльності, цілей, завдань, функцій і власної структури, параметрів організації управління, зокрема організації взаємодії з іншими державними органами та громадськими організаціям оцінки ефективності функціонування і т.д., в кінцевому підсумку, адекватного пізнання і опису цієї складної соціальної організації.
З позиції соціологічного аналізу кримінально-виконавча система постає в якості спеціально створеного соціального інституту, що здійснює застосування певних санкцій до правопорушників. Причому в даному випадку в більшій мірі йдеться про санкції формальних, офіційно запропонованих суспільством, державою.
Очевидно, що система виконання кримінальних покарань є таким соціальним інститутом, який відіграє особливу роль у системі соціального контролю, а, отже, являє собою найважливіший компонент системи соціальної організації в цілому.
Як соціальний інститут система виконання покарань являє собою сукупність:
а) різних форм організації та регулювання особливого типу соціальних відносин - кримінально-виконавчих, точніше, виправних;
б) спеціальних установ, системи норм, соціальних ролей, які забезпечують реалізацію функцій, пов'язаних з виконанням кримінальних покарань, виправленням засуджених в інтересах як всього суспільства, так і його окремих спільнот.
Виникнення подібного інституту обумовлено об'єкт...
