е описати як царює, але не управляє. Незважаючи на те, що Глава держави за документами має широкі повноваження, однак на практиці можна сказати, він не має суттєвої влади. Хоч він і користується авторитетом і впливом, все - одно його повноваження зазвичай здійснюють різні державні органи, в більшості випадків це уряд.
Порядок заміщення глави держави різний у монархіях і республіках. Монарх займає свій пост довічно.
У парламентарних республіках главою держави є президент. Він вища посадова особа держави і верховний представник країни. Він обирається на певний термін.
Парламентарні країни мають особливості при виборах президента - він вибирається не самим населенням безпосередньо (хоча є і виключення, наприклад, Австрія, Ірландія, Португалія), а колегією вибірників, що складається переважно з парламентаріїв.
Вплив глава держави в парламентських монархіях і республіках, значно, він може впливати на формування провідних державних інститутів, що не може не відбитися на реалізації принципу поділу влади.
У парламентарних станах носій законодавчої влади - парламент. Його положення істотно, так як він є вищим представницьким органом. В основному парламенти складаються з двох палат, порядок формування яких відрізняється в різних країнах.
До складу нижньої палати входять депутати, обрані шляхом вільного, таємного, загального, рівного виборчого права, а у формуванні складу верхньої палати закладені інші принципи. У федераціях - це представники суб'єктів федерації, в Англії, наприклад - у верхній палаті розташовані пери і духовна верхівка, що вже давно пережиток станово-представницької монархії.
Носій виконавчої влади в країнах з парламентською формою правління - уряд.
Воно може називатися рада міністрів, кабінет, федеральна рада, державний рада тощо- Але при цьому уряд завжди залишається колегіальним органом, що здійснює функції управління державними справами, забезпечує виконання законів, керує державними справами, володіє законодавчою ініціативою.
За ним закріплені важливі повноваження - вироблення?? національної політики та її здійснення, воно найважливіша частина механізму здійснення влади, яке зосереджує у своїх руках провідних політичних діячів.
Уряд - каже Конституція Іспанії, - керує внутрішньою і зовнішньою політикою, цивільної та військової адміністрацією і оборони країни. Воно здійснює виконавчу владу відповідно до Конституції та законів [25, с. 121].
Маючи широке коло повноважень, воно, проте залишається під контролем парламенту, і несе перед ним відповідальність, і може бути ним відправлено у відставку.
Тільки добре налагоджена система стримувань і противаг, без якої не може функціонувати механізм поділу влади, забезпечує ефективну і легітимну владу. Відшукання такого балансу інститутів та інтересів - одна з найважливіших завдань, що стоять перед тими, кому довірив народ конструювання та приведення в дії складного і різноманітного механізму здійснення влади.
2.4 Республіка Білорусь - правова держава. Поділ влади в Республіці Білорусь
Головна відмінність поділу влади в новий час від попередніх періодів виражалося не просто в розділенні функцій державних органів, яке існувало завжди, а у розмежуванні державних інститутів на основні гілки влади та недопущення змішування повноважень різних влади в одному органі або однією людиною, що було досягнуто в результаті компромісу політичних сил з приводу володіння владою в державі.
Принцип поділу влади, метою якого є захист суспільства, людини і громадянина від тоталітарної держави, його необмеженої влади за допомогою розчленування останньої на кілька гілок, часто на три гілки - законодавчу, виконавчу і судову, і їх належного організаційно-правового обмеження, є одним з найважливіших досягнень політичної культури.
Причому ці гілки державної влади знаходять матеріальне вираження в її основних функціях - законодавчої, виконавчої та судової. Кожна з цих функцій представлена ??відповідними суверенними стримуючими і уравновешивающими один одного органами державної влади і самостійно ними здійснюється. При цьому важливо відзначити, що принцип поділу влади характеризується насамперед юридичною рівністю трьох гілок влади, їх верховенством, суверенністю в закріпленій сфері діяльності і відповідно незалежністю один від одного. Суть принципу поділу влади полягає в тому, що єдина державна влада, що має своїм єдиним джерелом народ, що спочиває на єдиному державний суверенітет, на єдності державної політики з принципових питань, може бути пов'язаною правами людини, легітимно, у правовому режимі функціонувати за умови її деконцент...
