тизм, що кореняться в протестантизмі;
- підпорядкованість нормам і приписам;
- згуртованість і почуття єднання, підкріплені етнічною єдністю Швеції;
- впевненість кожного в досяжності власних цілей завдяки включеності в яку-небудь корпорацію;
- схильність до спілкування і пошуку компромісних рішень соціальних, економічних і політичних проблем;
- традиційна орієнтованість на соціал-демократичні цінності.
4. Суворе розмежування повноважень рівнів адміністративного управління:
- центральне (національне) державне управління;
- проміжне регіональне управління;
- місцеве муніципальне управління.
Формально главою держави у Швеції є монарх. Фактично ж король делегує повноваження щодо здійснення виконавчої влади уряду. Король невідповідальних за дії уряду у сфері відправлення державної влади.
Уряд здійснює виконавчу владу в повному обсязі тільки на засіданнях Державної ради під головуванням короля. На засіданнях уряду відбувається офіційне оформлення прийнятих в ході консультацій із зацікавленими сторонами та структурними підрозділами рішень. У Швеції обрання прем'єр-міністра парламентом відбувається після консультацій голови парламенту з лідерами політичних фракцій.
Формування кабінетів відбувається у відповідності з певними процедурами: депутати парламенту Швеції, увійшли до складу уряду, повинні передати свої депутатські повноваження заступникам.
Уряд у Швеції конституційно визначається як один з найважливіших органів державної влади. Оскільки уряд в умовах парламентських демократій трансформувалося у виконавчий комітет прийшли до влади політичних партій, він фактично зайнятий реалізацією програмних партійних положень, підтриманих виборцями.
Другим рівнем центрального управління є директорати, які мають у деяких випадках самостійність, а в інших - входять в управлінську структуру відповідних міністерств. У Швеції Генеральний директорат очолюються генеральним директором, що входять до колегії нарівні з начальниками структурних підрозділів директорату.
Органи місцевого самоврядування формально не входять до системи державного управління. Однак процес децентралізації державного апарату в Швеції в 70-х роках XX століття привів до наділення органів місцевого самоврядування широкими повноваженнями. Законодавство Швеції гарантує самостійність комун у вирішенні питань, віднесених до їх виключної компетенції (закон від 1977). Значимість органів місцевого самоврядування підкріплюється їх економічною самостійністю (комунальна власність, податки жителів і т.д.), що підкріплюється цілеспрямованими субсидіями держави.
. Отже, у Швеції особливе значення має бюрократія. Функції бюрократії полягають у точній застосуванні законів до конкретних ситуацій. Особисті пристрасті, думки, емоції не повинні впливати на виконання прямої функції.
Основні принципи, що обмежують своевластіе чиновників:
- зведення ролі бюрократа до технічного виконання обов'язків;
- забезпеченню рівного ставлення держави в його особі до громадян;
- вимога нейтрального ставлення до виконання закону і захисту суспільного блага.
адміністративний система зарубіжний аналіз
2.2 Особливості адміністративного управління Великобританії
Великобританія - це острівна держава, яка складається з 4 історичних територій: Англії (39 графств, 6 метрополитенских графств і Великого Лондона), Уельсу (8 графств), Шотландії (9 районів і острівної території, яка приєдналася в 1607 г.) та Північної Ірландії (26 округів).
Великобританія - високорозвинена індустріальна держава, одна з провідних держав. Це одна з найефективніших моделей управління країною за ступенем досягнень. За обсягом промислового виробництва вона займає п'яте місце в світі - після США, Японії, ФРН і Франції. Лондон - один з найбільших світових фінансових центрів. Великобританія має велику мережу банків і страхових компаній за кордоном. В англійських фунтах виробляється близько 1/5 світових торгових операцій. За обсягом зовнішньої торгівлі Великобританія займає п'яте місце у світі і здійснює 1/5 всіх міжнародних пасажирських і вантажних перевезень.
Адміністративна система Британії складалася поступово в процесі тривалої еволюції, це консервативна країна - тут завжди дотримувалися традицій. Сучасна модель державності оформилася приблизно в к. XVII - н. XVIII ст. Великобританія - парламентська монархія. Главою держави є король, але в даній краї...
