всі землі удільні, монастирські, церковні, з усім їх живим і мертвим інвентарем, садибними будівлями усіма приладдям переходять у розпорядження волосних земельних комітетів і повітових Рад селянських депутатів. Землі рядових селян і рядових козаків НЕ конфіскуються. Для керівництва по здійсненню земельних перетворень надалі до остаточного їх вирішення Установчими зборами всюди повинен діяти селянський наказ, складений на підставі 242 місцевих селянських наказів. У ньому було сказано, що саме справедливе вирішення земельного питання повинно бути таким:
. Право приватної власності на землю скасовується назавжди; земля не може ні продаватися, ні купуватися, ні здаватися в оренду або в заставу і ні яким-небудь іншим способом відчужуватися.
Вся земля: державна, питома, монастирська, церковна, приватновласницька, громадська і селянська і т.д. відчужується безоплатно, звертається у всенародне надбання і переходить у користування всіх трудящих на ній.
. Всі надра землі: руда, нафта, вугілля, сіль, ліси і води, що мають загальнодержавне значення, переходять у виключне користування держави.
. Земельні ділянки з висококультурними господарствами: сади, плантації, розсадники, розплідники, оранжереї тощо не підлягають розділу, а перетворюються на показові й передаються у виключне користування держави або громад в залежності. Садибна, міська і сільська земля, з домашніми садами і городами, залишається в користуванні справжніх власників (розмір самих ділянок і висота податку за користування ними визначаються законодавчим порядком).
. Кінські заводи, казенні та приватні племінні скотарства і птахівництва та інше конфіскуються, звертаються у всенародне надбання і переходять або у виключне користування держави, або громади. Питання про викуп підлягає розгляду Установчих зборів.
. Весь господарський інвентар конфіскованих земель, живий і мертвий, переходить у виключне користування держави або громади. Конфіскація інвентаря не стосується малоземельних селян.
. Право користування землею отримують всі громадяни (без різниці статі) Російської держави, бажаючі обробляти її своєю працею, за допомогою своєї сім'ї, або в товаристві, і тільки до того часу, поки вони в силах її обробляти. Найману працю не допускається.
Хлібороби, внаслідок старості або інвалідності, що втратили назавжди можливість особисто обробляти землю, втрачають право на користування нею, але натомість того отримують від держави пенсійне забезпечення.
. Вся земля, за її відчуженні, надходить в загальнонародний земельний фонд. Розподілом її між трудящими завідують місцеві та центральні самоврядування, починаючи від демократично організованих безстанових сільських і міських громад і закінчуючи центральними обласними установами.
Земельний фонд піддається періодичним переділів залежно від приросту населення і підняття продуктивності і культури сільського господарства.
При зміні кордонів наділів первісне ядро ??наділу повинно залишитися недоторканним.
Земля вибувають членів надходить назад у земельний фонд, причому переважне право на отримання ділянок вибулих членів отримують найближчі родичі їх і особи за вказівкою вибулих.
Переселення проводиться в наступному порядку: бажаючі безземельні селяни, потім порочні члени громади, дезертири і, врешті, за жеребом або за згодою.
Земля як джерело влади в конкретні періоди розвитку держави набувала різне суспільне і політичне значення:
на ранньому етапі розвитку держави власність на землю давала право верховної влади князю, а його васалам - доходи, необхідні для несення служби князю;
в період абсолютної монархії земля стала засобом закабалення селян;
в період розвитку буржуазних відносин - стала повноцінним об'єктом майнових прав, об'єктом вкладення капіталу;
в радянський період земля стала надбанням народу, що проживає на ній, і по сьогоднішній день зберігає своє значення як основа життя і діяльності народів РФ.
III. Земельна та аграрна реформи в сучасній Росії
Основні напрями та завдання сучасної земельної реформи, яка змінює кардинальним чином весь земельно - правовий лад Росії, можна визначити шляхом порівняльного аналізу російського законодавства, що діяло з 1917 р, і нових законодавчих та інших нормативних правових актів, прийнятих в період з 1990 р по теперішній час.
. 1 Етапи сучасної земельної реформи
Приватна власність на землю в Росії була відновлена ??у листопаді - грудні 1990 року відразу трьома радикальними рос...
