ми наслідками (зокрема, зростанням цін для споживачів). Завдання антимонопольного регулювання покладається на державні структури;
наявність зовнішніх ефектів приватної підприємницької діяльності. Прикладом зовнішніх ефектів може служити забруднення навколишнього середовища, яке тягне за собою додаткові проблеми для суспільства, що виражаються в погіршенні умов і тривалості життя, зростання захворюваності населення на прилеглій території. Однак, з точки зору підприємства будівництво очисних споруд означає непродуктивні витрати, і проведення ефективних природоохоронних заходів часто можливо тільки при застосуванні регулюючих заходів з боку держави;
держава приймає законодавство та здійснює контроль за його дотриманням і по всьому широкому колу питань економічного та соціального життя, включаючи дотримання прав власності та договірних зобов'язань;
інфляція і безробіття також піддаються регулюванню з боку держави.
Найважливішим видом ресурсів в ринковій економіці є грошові кошти. Тому ключову роль серед компонентів загально?? твенного сектора відіграють державні фінанси, насамперед державний бюджет, його доходи та витрати. Фінансова система Росії включає фінанси державного сектора управління, нефінансових корпорацій, фінансових установ, некомерційних організацій, що обслуговують домашні господарства, і домашніх господарств. Фінанси громадського сектора повинні включати фінанси сектору державного управління та фінанси тих нефінансових і фінансових корпорацій, власником яких є держава. Провідну роль відіграють фінанси сектору державного управління. Потреба у фінансах, що забезпечують державне керування країни, породжується самим фактом існування держави і необхідністю грошового забезпечення виконання ним своїх функцій.Содержаніе суспільних витрат безпосередньо пов'язане з функціями федеральних, регіональних і муніципальних органів влади, а витрати виступають як витрати громадського сектору управління, пов'язані із здійсненням ним своїх функцій. До них відносяться витрати сектору державного управління і контрольованих і фінансованих органами влади некомерційних організацій, що обслуговують домашні господарства. Грошові фонди, якими оперують органи державного управління, формуються як за рахунок власних коштів, так і за рахунок кредитних ресурсів. Власні кошти сектору державного управління країни формуються головним чином за рахунок податків і відрахувань, що сплачуються бюджети і позабюджетні фонди підприємствами і населенням, а також за рахунок доходів від власності та продажу ринкових послуг.
Таким чином, фінанси сектору державного управління Росії- це єдиний комплекс фінансових операцій, за допомогою якого органи державного управління накопичують грошові кошти і здійснюють грошові витрати. Основними напрямками витрат, що випливають із функцій сектору державного управління, в державних бюджетах та інших державних фінансових планах Російської Федерації передбачаються видатки на виконання наступних завдань:
надання громадянам суспільних благ колективного користування;- Надання громадянам суспільних благ індивідуального споживання, включаючи діяльність некомерційних установ, що обслуговують домашні господарства, які повністю або у більшій частині фінансуються і контролюються органами державного управління або зайняті в основному обслуговуванням державних органів;
соціальне страхування, включаючи пенсійне забезпечення;
сприяння економічному розвитку.
Бюджет є одним з важливих інструментів управління економічною ситуацією в країні, а бюджетна система в ринковій економіці повинна бути зорієнтована на підвищення економічного зростання, без якого дохідна база бюджету не може бути стійкою і стабільною. У ринковій економіці бюджетна система покликана виконувати три найважливіші завдання.
· Перша носить фіскальний характер. Надходження до бюджету повинні забезпечити необхідні ресурси для урядової діяльності, для витрат на військові, економічні та соціальні програми, т. Е. Для виробництва «суспільних благ», а також на утримання самого державного апарату.
· Друге завдання - забезпечити можливість регулювання економіки, коли податки, державні витрати, а часом і бюджетний дефіцит, використовуються як важелі досягнення певних цілей економічної політики - стабілізації економічної кон'юнктури, обмеження інфляції, проведення антикризових заходів, стимулювання економічного зростання, структурних зрушень і т. п.
· Третє завдання покликана забезпечити виконання соціальної функції держави по деякого вирівнювання доходів. Адже бюджетна система є ефективним інструментом перерозподілу доходів завдяки спеціальним заходам в області податкової політики, з одного боку, і системі трансфертних платежів пенсіонерам, ін...
