щоб працівники, які виконують єдині праці та мають єдині професії отримували рівну оплату за свою працю. [4 С. 90-95]
У будь-яких умовах заробітна плата є одним з найважливіших стимулів до праці. У багатьох дослідження показано, що справедлива система оплати є одним з найбільш важливих чинників підвищення продуктивності праці і трудової мотивації в робочих колективах. Для того що б оплата виглядала справедливою і спонукала до праці, необхідно, щоб заробітки грунтувалися на реально виконану роботу та відмінностях у праці, які потрібно постійно відображати в рівнях заробітної плати. Досягнення цих цілей і керування процесом виробництва стає легше, коли рівень оплати базується на вимогах до роботи, на персональному і загальному результаті трудового співтовариства. Важливо, щоб кожен знав і схвалював підстави системи оплати праці. Ці підстави повинні сприйматися людьми як правильні і справедливі.
Глава 2. Прожитковий мінімум і споживчий кошик
.1 Поняття прожиткового мінімуму
прожиткового мінімуму присвячений окремий Федеральний закон №134-ФЗ від 24 жовтня 1997 року, який так і називається: «Про прожитковий мінімум в Російській Федерації». Згідно з цим законом, під прожитковим мінімумом розуміється вартісна оцінка споживчого кошика, а також обов'язкові платежі та збори. Прожитковий мінімум офіційно позначає межу бідності і на його основі, як правило, встановлюється мінімальний розмір оплати праці та мінімальний розмір трудової пенсії. Розмір прожиткового мінімуму розрізняється залежно від місцевих умов проживання (зокрема, економічних можливостей, політичної лінії, національних традицій, щільності населення, клімату і т.д.). Величина прожиткового мінімуму визначається за основними соціально-демографічних груп населення: для працездатних громадян, пенсіонерів, дітей, а також середня - у розрахунку на душу населення. Величина прожиткового мінімуму встановлюється в цілому по Росії - Урядом РФ, а в суб'єктах Російської Федерації - їх органами виконавчої влади. Визначається вона щоквартально.
Звичайно виділяють два види прожиткового мінімуму: соціальний і життєвий. Життєвий мінімум заснований на задоволенні тільки головних фізичних потреб і основних послуг. Соціальний мінімум містить витрати на мінімальні духовні та соціальні запити, крім мінімальних норм задоволення фізичних потреб. Він являє собою вартісне вираження сукупності матеріальних благ і послуг, призначених для збереження прийнятного рівня життя.
Відповідно до федерального закону прожитковий мінімум в цілому по Російській Федерації призначається для:
· оцінки рівня життя населення Російської Федерації при розробці та реалізації соціальної політики та федеральних соціальних програм;
· обґрунтування встановлюваних на федеральному рівні мінімального розміру оплати праці та мінімального розміру пенсії по старості, а також для визначення розмірів стипендій, допомог та інших соціальних виплат;
· формування федерального бюджету.
· У свою чергу прожитковий мінімум в суб'єктах Російської Федерації призначається для:
· оцінки рівня життя населення відповідного суб'єкта Російської Федерації при розробці та реалізації регіональних соціальних програм;
· надання необхідної державної соціальної допомоги малозабезпеченим громадянам;
· формування бюджетів суб'єктів РФ [19].
Прожитковий мінімум - це економічний вираз права человека на життя. Держава, яка не гарантуючи людям прожиткового мінімуму, заперечує його право на життя. Таким чином, прожитковий мінімум, з одного боку, є мінімальним соціальним стандартом (нижньої щаблем у системі споживчих бюджетів), а з іншого боку, ефективним інструментом оцінки рівня життя населення.
Величина прожиткового мінімуму на душу населення по Томській області за четвертий квартал 2012 року (см.Табліца1)
Таблиця 1.
Величина прожиткового мінімуму встановлена ??Розпорядженням Губернатора Томської області № 10-р від 18.01.2013 р [20]
Щоквартальне зміна прожиткового мінімуму можна простежити в Таблиці 2.
Таблиця 2.
КварталиIIIIIIIV2009Все населення в тому числі: 5442 5554 5678 5644 трудоспособное5800592160746046пенсионеры4339443744964442дети51315221529752602010Все населення в тому числі: 5853 5992 6034 6139 трудоспособное6246639764436545пенсионеры4644476047894872дети55075624566358042011Все населення в тому числі: 6739 6812 6636 6541 трудоспособное7175726470776973пенсионеры5362540252605190дети63926436626861862012Все населення в ...
