но-правова підтримка жінок в Росії
3.1 Правові основи захисту жінок
Невід'ємним елементом соціальної політики будь-якої держави є турбота про дотримання прав людини. Е.А. Лукашева [14] зазначає, що на території Росії діють російський і міжнародний механізми захисту соціально-економічних прав жінок. Їх зобов'язані реалізовувати державні органи та інші структури по захисту прав людини в економічній і соціальній сферах.
Конституція РФ (ст. ст.18, 19 та ін), говорить про те, що Держава гарантує громадянам відсутність будь дискримінації, в тому числі і за ознакою статі. Чоловіки і жінки мають рівні права та рівні можливості для їх реалізації. Однак Е.А. Лукашева [14] стверджує, що не можна говорити про виконання даних положень, незважаючи на те, що загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори РФ є складовою частиною правової системи Росії. p> Конвенція ООН 1979 "Про ліквідації всіх форм дискримінації щодо жінок ", ратифікована СРСР у 1980 р., - основний міжнародний документ, що встановлює стандарти в області захисту індивідуальних і колективних прав жінок, проте, з ним до цих пір мало хто знайомий, а тим більше - мало хто з ним працює безпосередньо в судах. За ініціативи ряду жіночих НУО, в тому числі Руху жінок Росії, Державною Думою РФ, 20 листопада 1997 р, було затверджено "Концепцію законотворчої діяльності щодо забезпечення рівних прав та рівних можливостей чоловіків і жінок ", яка дає аналіз стану з правами жінок в Росії і містить перелік законів, які необхідно прийняти для вирівнювання правового статусу осіб обох статей.
Л.Д. Бойченко [6] вважає, що в Нині рівень розвитку жіночого руху вкрай низький. В якості позитивних зрушень можна відзначити розвиток фемінологіі, поява серед жінок політичних лідерів, можливість незалежної оцінки справжнього стану жінок, залучення уваги науки, громадськості, засобів масової інформації до жіночого питання. Загальна мета жіночого руху сьогодні - боротьба з явною і прихованою формою дискримінації.
У своїх дослідженнях Л.Д. Бойченко [6] виділяє наступне: 4 Березня 1993 р. було прийнято Указ Президента РФ "Про першочергових завданнях державної політики щодо жінок ", в якому головним визнано забезпечення жінкам реальної участі в діяльності державних органів і громадських організацій. Для цього визнано необхідне зберегти тимчасову міру правового характеру - наявність квот (умовно 30% представництва осіб обох статей в законодавчих органах усіх рівнів Федерації і її суб'єктів). Обов'язковим є також квотування за статевою ознакою списків кандидатів у депутати, висунутих політичними партіями і передвиборними блоками, а також включення норм про встановлення квот на заняття керівних посад особами обох статей в органах державного управління до Закону про державній службі.
С.В. Поленіна [16] констатує, що в Росії правові норми, що стосуються охорони здоров'я жінок-матерів, переваги щодо виховання дітей представлені в Кодексі законів про працю Російської Федерації (КЗпП РФ):
заборона праці жінок на важких роботах і на роботах із шкідливими умовами праці;
встановлення граничних норм перенесення і пересування ваг (ст.160);
обмеження праці жінок у нічний час (ст.161);
встановлення полегшених умов праці вагітних жінок (заборона нічних, надурочних робіт, відряджень, переклад на легшу роботу - ст.161, 162, 163, 164).
На створення жінкам-матерям умов, що дозволяють поєднувати працю в суспільному виробництві з вихованням дітей, спрямовані наступні норми:
заборона нічних, надурочних робіт, робіт у вихідні дні і направлення у відрядження жінок, які мають дітей у віці до 3 років (ст.162);
подібного роду роботи обмежуються щодо жінок, які мають дітей віком від 3 до 14 років (дітей-інвалідів до 16 років), і можуть допускатися тільки за згодою самих жінок (ст.163);
за бажанням жінки (так само як і будь-якого іншого родича), яка перебуває у відпустці по догляду за дитиною, вона може працювати на умовах неповного робочого часу або вдома із збереженням права на одержання допомоги в період частково оплачуваної відпустки по догляду за дитиною (ст.167);
перерви для годування дитини, надаються матері, яка має дітей віком до півтора років, включаються до робочий час і оплачуються за середнім заробітком (ст.169);
на підприємствах, в організаціях з широким застосуванням жіночої праці організовуються дитячі ясла і садки, кімнати для годування грудних дітей (ст.172);
на прохання жінок, які мають дітей у віці до 14 років, адміністрація зобов'язана встановлювати їм неповний робочий день або неповний робочий тиждень; оплата праці в цих випадках провадиться пропорційно відпрацьованому часу або залежно від виробітку. Подібний режим праці не тягне будь - яких обмежень щодо стажу роботи та тривалості відпустки (ст.49);
жінкам, які мають дітей у віці до 3 років, а самотньої матері дит...