організаційної підтримкою центру усіма необхідними матеріалами.
Інституційний та регіональний охоплення формованої системи моніторингу економіки освіти представлений на рис. 1.2. br/>В
Рис. 1.2. Структура моніторингу економіки освіти [31, с.42]
Вже в найближчі роки передбачається забезпечити більш повний регіональний охоплення і на цій основі сформувати стійку систему національного моніторингу економіки освіти, що містить потужний регіональний компонент.
Моніторинг економіки освіти унікальний не тільки з точки зору своєрідності предметного підходу, інституційного та регіонального охоплення. Унікальна його методологія. p> Створення системи моніторингу економіки освіти передбачає вирішення складних методологічних проблем. Розробляються цільові індикатори та базові показники економіки освіти. Здійснюється організація серії опитувань сімей, статистичних та соціологічних освітніх обстежень у освітніх закладах на національному та регіональному рівнях.
Структура моніторингу економіки освіти сьогодні включає два основних блоки (рис. 1.3).
В
Рис.1.3. Методологічна структура моніторингу економіки освіти [31, с.42]
Як видно з малюнка 1.3, соціологічний блок представлений цілим комплексом досліджень. Особливо слід підкреслити необхідність і обгрунтованість включення в моніторинг суб'єктивних оцінок, які важливі, щонайменше, з двох точок зору. По-перше, вони дозволяють охарактеризувати мотивації і поведінка сімей у сфері освіти, а також реальний платоспроможний попит населення на освітні послуги. По-друге, вони дають уявлення про русі тіньових грошових коштів у сфері освіти. Це важливо, оскільки добре відомо, що в цілому ряді секторів російської економіки, в тому числі в освіті, частка тіньової складової, що не вловлюється ні офіційної статистикою, ні системою фінансової звітності, вже порівнянна, а часом, і перевершує фиксируемую складову.
Перше напрямок - репрезентативні опитування сімей з дітьми у віці від 4 до 20 років (понад 9 тис. осіб). У 2003 р. вони проводилися в пілотних регіонах - Москві, Красноярському краї, Пермської і Ярославської областях, а також в сім'ях студентів-першокурсників престижних московських вузів (більше 7 тис. осіб). Другий напрямок - опитування керівників більш ніж 1300 державних і недержавних установ вищого, середнього і початкового професійної освіти, орієнтований на виявлення їх освітніх та економічних стратегій. Третій напрям - масштабні соціологічні дослідження в освітніх установах пілотних регіонів. Це опитування учнів, їх батьків і викладачів (у 2003 р. опитано понад 17 тис. респондентів). Їх мета полягає в тому, щоб більш точно описати ситуацію на регіональних ринках освітніх послуг. Соціологічний блок моніторингових досліджень в 2004 р. включає також вивчення участі підприємств в освіті та підготовці кадрів.
Другий крупний блок моніторингу базується на застосуванні статистичних методів і використанні статистичної інформації. Найважливіший напрямок статистичних робіт - забезпечення інформаційного супроводу аналітичних досліджень і прогнозних розробок з економіки освіти, здійснюваних у рамках моніторингу. Найширший спектр статистичних даних доводиться до громадськості у вигляді статистичних збірників, перший з яких - В«Освіта в Російській ФедераціїВ» був опублікований в 2003 р. В даний час готується до видання його наступний випуск, в якому більш пильну увага приділяється статистичними показниками економіки освіти.
У той же час, враховуючи обмеженість діючої освітньої статистики, в рамках моніторингу проводяться спеціальні статистичні обстеження: здійснюється збір оригінальної статистичної ін формації, що характеризує кадровий потенціал, матеріально-технічну та інформаційну базу, а також фінансово-економічну діяльність пілотних освітніх установ.
Особливе місце в моніторингу економіки освіти займають аналітичні дослідження. У 2002 р. упор був зроблений тільки на двох аспектах, а саме на оцінці ринків освітніх послуг та аналізі освітніх стратегій сімей. На наступному етапі вивчалися мотивації і переваги сімей у сфері освіти, а також більш точно були оцінені витрати сімей на ці цілі, виділені в їх складі офіційні (білі), сірі (неофіційні, але потрапляють до установ освіти) і повністю тіньові (корупційні) складові. Продовжувалося вивчення ринків освітніх послуг дошкільної, загальної, початкової, середньої та вищої професійної освіти, а також додаткової освіти дітей і дорослих. Новий напрямок пов'язано з аналізом освітніх та економічних стратегій установ професійної освіти, які, як з'ясовується, далеко не завжди лежать на поверхні і тим більше не завжди декларуються їх керівниками. Отримані результати підтвердили його актуальність і перспективність.
У рамках моніторингу економіки освіти зроблено перші кроки з дослідження взаємовпливу ринків освіти і праці. Результати моніторингу лягли в основу аналізу фінансових потоків - як видим...
