ення земельних ділянок у власників землі та землекористувачів за вчинення ними певних неправомірних дій або за бездіяльність, яке тягне негативні наслідки.
Порядок та зміст цього виду відповідальності встановлена ​​ст. ст. 44-48,50, 51, 54 ЗК РФ, а також ст. 235 ЦК РФ. p> Законодавство розмежовує підстави і порядок примусового вилучення землі у власників земельних ділянок та землекористувачів оскільки вони істотно розрізняються як за змістом, так і за процедурою. Спільним є тільки те, що примусове вилучення земельних ділянок можливо тільки за рішенням суду.
Вилучення земельних ділянок у власників за земельні правопорушення регулюється нормами ст. 235 ЦК РФ. Встановлено, що примусове вилучення земельної ділянки у власника можливе у таких випадках:
• звернення стягнення на земельну ділянку по зобов'язаннях (ст. 237);
• відчуження ділянки, який в силу закону не може належати даній особі на праві власності (ст. 238);
• конфіскація земельної ділянки;
• вилучення земельної ділянки, що використовується з порушенням законодавства.
Звернення стягнення на земельну ділянку може мати місце як санкція за невиконання зобов'язань за договором застави земельної ділянки. У цьому випадку право власності на ділянку переходить до заставодержателя в тій частині, в якій його вартість достатня для погашення боргу.
Земельним законодавством встановлено ряд заборон на право приватної власності на землю. Зокрема, не можуть бути об'єктом приватної власності ділянки лісового фонду, особливо охраняєми території, землі загального користування в населених пунктах та ін Недотримання цієї вимоги закону тягне примусове вилучення земельної ділянки. [13]
Конфіскація земельної ділянки являє собою безоплатне вилучення його у власника у вигляді санкції за вчинення злочину і передбачена ст. 58 ЗК РФ. Вона може бути здійснена тільки за рішенням суду. p> Вилучення земельної ділянки, що перебуває на праві приватної власності, у зв'язку з порушенням власником земельного законодавства, може здійснюватися в наступних, передбачених законодавством (ст. 285 ЦК України) випадках:
В· нераціональне використання земель, тобто коли використання ділянки здійснюється з грубим порушенням правил раціонального використання;
В· використання земельної ділянки не відповідно до встановленим цільовим призначенням та дозволеним використанням;
В· використання земельної ділянки методами, що приводять до істотного зниження грунтової родючості, або до значного погіршення екологічної обстановки в даній місцевості.
Примусове вилучення земельної ділянки, що перебуває на праві безстрокового (постійного) користування здійснюється за правилами, передбаченим ст. 45 і 54 ЗК РФ. Передбачені наступні випадки вилучення земельних ділянок:
1) у разі використання земельної ділянки не в відповідно до встановленого цільовим призначенням і дозволеним використанням;
2) при використанні земельної ділянки методами, приводять до істотного зниження грунтової родючості, або до значного погіршення екологічної обстановки в даній місцевості;
3) у разі неусунення таких навмисне вчинених правопорушень:
• отруєння, забруднення, псування або знищення родючого шару грунту внаслідок порушення правил поводження з мінеральними добривами, отрутохімікатами й іншими небезпечними хімічними чи біологічними речовинами, потягли за собою заподіяння шкоди здоров'ю людей або навколишньому середовищу;
• порушення встановленого законодавством режиму використання особливо охоронюваних природних територій, особливо цінних земель, інших земель з особливими умовами використання, а також земель, що зазнали радіоактивного зараження;
• систематичне невиконання обов'язкових заходів щодо поліпшення земель, охорони грунтів від вітрової, водної ерозії та запобігання інших процесів, погіршують стан грунтів;
• систематична несплата земельного податку [14].
У разі невикористання земельної ділянки, призначеної для сільськогосподарського виробництва, житлового чи іншого будівництва в зазначених цілях протягом трьох років, якщо триваліший строк не встановлений федеральним законом. З цього терміну можуть бути виключені періоди, пов'язані зі стихійними лихами або іншими обставинами, що виключають можливість такого використання.
У всіх випадках рішення про припинення прав на земельну ділянку приймається судом.
Умови і порядок примусового вилучення земельної ділянки в осіб, не є його власником, у зв'язку з порушенням ними земельного законодавства встановлені ст. 54 ЗК РФ. p> При виявленні правопорушення, достатнього для порушення справи про вилучення земельної ділянки, орган (чи особа), який здійснює державний земельний контроль, накладає на правопорушника адміністративне стягнення у вигляді штрафу в установленому порядку. Одночасно з накладенням стягнення виноситься поперед...
